Несостоятельность (банкротство). Том 1. Коллектив авторов

(банкротства) (Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) за деятельностью СРО; регулирующий орган; государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»; Центральный банк Российской Федерации (Банк России));

      − иные лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и т. д.

      Законом о банкротстве предоставлена возможность участия в процессе о банкротстве представителям: работников должника; собственников имущества должника; учредителей (участников должника); собрания (комитета) кредиторов; федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если исполнение обязанностей арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну. Данные субъекты наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение информации о ходе процедур и т. д. Расширяя права государства в деле о банкротстве, Закон о банкротстве предусматривает возможность участия в нем представителя собственника имущества должника – унитарного предприятия и наделяет его правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства[618].

      Кроме того, Закон о банкротстве отдельно выделяет группу заявителей и заинтересованных лиц в деле о банкротстве в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством.

      Правовой статус лиц, участвующих в отношениях несостоятельности (банкротства), зависит от таких факторов, как:

      − характер правомочий, закрепленных в законодательстве за данным субъектом;

      − объем обязательств лица в отношении иных участников сферы несостоятельности (банкротства);

      − категория интересов лица в деле о банкротстве;

      − процедура банкротства, в рамках которой действует лицо;

      − процессуальный статус лица в деле о банкротстве;

      − цели, являющиеся приоритетными для субъекта;

      − особенности банкротства отдельных категорий должников и т. д. Так, в зависимости от роли, места и значения в деле о банкротстве субъектов, участвующих в деле о банкротстве, можно подразделить на следующие подгруппы.

      1. Субъекты, участие которых в деле является обязательным. К данной категории следует отнести лиц, без участия которых дело о банкротстве по общему правилу не может состояться.

      К

618

Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебно-практич. пособие. М., 2006.