Коллективное трудовое право. Елена Петрова

требование относится не только к нормам, устанавливающим процедуру совершения тех или иных действий, но и к правилам, определяющим содержание коллективно-договорных актов. Например, локальные нормативные акты должны приниматься в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами о труде, соглашением, коллективным договором. Коллективные договоры и соглашения не могут снижать уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде.

      В ходе коллективных переговоров необходимо соблюдать также положения нормативных правовых актов, определяющие компетенцию работодателя.

       Полномочность представителей сторон – необходимое условие нормального функционирования механизма социального партнерства в сфере труда. Поэтому это условие выделяется в качестве еще одного принципа социального партнерства. Представители сторон наделены полномочиями в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами либо по специальному решению соответствующей стороны.

      В том случае, когда полномочия предоставлены представителю стороны учредительными документами, решением общего собрания (конференции) и т. п., они должны быть надлежащим образом оформлены. Так, по общему правилу представителем работодателя является руководитель организации, однако в соответствии со ст. 20 ТК РФ такие полномочия могут быть переданы и другому органу управления организацией, например председателю совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.

      В такой ситуации председатель совета директоров (наблюдательного совета), вступая в коллективные переговоры или проводя консультации с представителями работников, должен предъявить им выписку из устава организации или копию решения общего собрания акционеров, которыми он уполномочен проводить коллективные переговоры, заключать коллективный договор, согласовывать управленческие решения с представителями работников или участвовать в других формах социального партнерства.

      Такое же правило действует в отношении представителей работников. Представители профсоюза должны подтвердить свои полномочия, предоставив устав профсоюза, положение о первичной профсоюзной организации, протокол об избрании органа первичной профсоюзной организации (профсоюза).

      Иные представители работников получают свои полномочия на общем собрании (конференции) и, следовательно, могут ссылаться только на его решение (протокол).

      Вместе с тем известны примеры ведения переговоров представительными организациями работников и работодателей, которые не наделены согласно закону правом выступать в качестве названных представителей. В связи с этим Федеральная служба по труду и занятости рекомендует при проведении коллективных переговоров по заключению соглашений проверять полномочия представителей сторон, в том числе соответствие статуса представителей работодателей