Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России. Ж. И. Овсепян

Соотечественники Российской Федерации, утратившие по тем или иным причинам российское гражданство или подданство, имеют право на упрощение процедур их приема в российское гражданство (признания в российском гражданстве) (ст. 11 ФЗ).

      2. Во время пребывания на территории Российской Федерации соотечественники, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией РФ, международными договорами РФ, федеральными законами (ст. 13 ФЗ).

      3. «Органы государственной власти РФ и субъекты в РФ стимулируют сотрудничество российских организаций с хозяйствующими субъектами соотечественников, содействуют созданию совместных организаций, товариществ и обществ, участию соотечественников в инвестициях в российскую экономику, поощряют связи российских организаций, независимо от форм собственности, с иностранными предприятиями, на которых работают преимущественно соотечественники, развитие взаимовыгодной кооперации между ними в соответствии с законодательством РФ и законодательством иностранных государств» (п. 1 ст. 16 ФЗ).

      4. Органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ могут оказывать в социальной области поддержку социально незащищенных категорий соотечественников. В чрезвычайных ситуациях Правительством РФ может быть оказана гуманитарная помощь соотечественникам (пп. 2, 3 ст. 16 ФЗ).

      5. Органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов РФ поддерживают соотечественников в деле сохранения и развития их культурного наследия и языка, в получении ими равного доступа к образованию на родных языках; осуществляют всестороннее сотрудничество с национально-культурными автономиями соотечественников в иностранных государствах (ст. 17 ФЗ).

      6. «Российская Федерация поддерживает соотечественников в получении и распространении информации, пользовании информацией на родных языках национальностей Российской Федерации на территориях государств их проживания, создании средств информации, поддержании и развитии информационных связей между государствами их проживания, между соотечественниками и Российской Федерацией» (ст. 18 ФЗ) и др.

      Согласно Закону деятельность Российской Федерации в области отношений с соотечественниками опирается на финансирование за счет средств федерального бюджета. Кроме того, в Российской Федерации могут создаваться государственно-общественные и общественные фонды, образуемые из взносов государства, физических и юридических лиц, для финансовой и материальной поддержки соотечественников и их организаций (ст. 23 ФЗ от 24 мая 1999 г.).

      § 4.8. Соотношение гражданства и репатриации

      Термин «репатриация» происходит от латинского слова «repatriatio», смысловое значение которого складывается из двух частей: «re – вновь, снова, назад + patria – родина»;