Экономические и социальные проблемы России №2 / 2014. Коллектив авторов

характер. Оно представляет собой «не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институциональные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями» [Кувшинов М.А. Понятие управления.., 2011, с. 87–88].

      Главными стратегическими задачами мирового сообщества, согласно Концепции устойчивого экономического развития, которая была принята на 2-й Международной конференции ООН по ООС, состоявшейся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро6, по мнению Е.Р. Разумовой, являются:

      – ограничение роста производства и потребления в экономически развитых странах мира – главных потребителей природных ресурсов и источников загрязнения биосферы;

      – ограничение роста населения в развивающихся странах; гипотеза Мальтуса о перенаселении планеты приобретает реальные черты; это ни в коем случае не относится к России, где стоит прямо противоположная демографическая проблема: за последние 15 лет численность населения страны катастрофически упала, средняя продолжительность жизни снизилась с 72 лет (в СССР) до 58 лет; демографическая политика России направлена на всевозможную поддержку роста численности населения;

      – сокращение неравенства между богатыми и бедными странами, приведшего к обострению социальных конфликтов: три четверти населения планеты не живет, а борется за выживание, что обостряет социальные конфликты.

      Основными критериями «Концепции устойчивого экономического развития» являются следующие требования:

      – добыча невозобновляемых природных ресурсов должна стать нормативной, ограниченной;

      – эксплуатация возобновляемых ресурсов (в основном это касается лесов и рыбных запасов) должна осуществляться хотя бы в рамках простого воспроизводства, т.е. их количество не должно уменьшаться во времени;

      – внедрение технологий, предусматривающих замену невозобновляемых ресурсов на практически неисчерпаемые;

      – повсеместное строительство очистных сооружений, заводов по переработке бытового и промышленного мусора, уменьшение площадей под свалками (загрязнение планеты сбросами отходов, производственных и бытовых, не должно превышать уровень 1992 г.);

      – поощрение использования вторичного сырья: металлолома, макулатуры, стеклотары; это позволит, во-первых, достичь существенной экономии природных ресурсов, во-вторых, – сократить объем загрязнений ОС;

      – минимизация количества отходов, внедрение малоотходных, безотходных и ресурсосберегающих технологий; это означает, что отходы одной отрасли хозяйства должны стать сырьем для другой; примером малоотходной и ресурсосберегающей технологии является уже упомянутое оборотное водоснабжение;

      – уменьшение на государственном уровне инвестиций в отрасли, эксплуатирующие природу, и повышение удельного веса наукоемких отраслей

6

Конференция ООН по окружающей среде. – Рио-де-Жанейро, 1992. – Режим доступа: http://prometeus.nsc.ru/koptyug/ideas/unrio92/005-023.ssi