Пожарная безопасность объектов культуры в Российской Федерации. Владимир Пчёлкин

следует отметить, что абсолютное большинство ТРЕБОВАНИЙ пожарной безопасности установлено в СВОДАХ ПРАВИЛ и ГОСТ Р именно для ДОБРОВОЛЬНОГО применения, что самым тесным образом связано с ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ пожарной безопасности на основании части 5 статьи 6 и статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

      Здесь следует обратиться к Приказу Росстандарта № 474 от 16.04.2014 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (имеется в свободном доступе в сети Интернет в информационно-правовой системе «КонсультантПлюс»), которым установлен ПЕРЕЧЕНЬ нормативных ДОКУМЕНТОВ, содержащих ТРЕБОВАНИЯ пожарной безопасности для ДОБРОВОЛЬНОГО применения. Причём в результате их ДОБРОВОЛЬНОГО применения обеспечивается исполнение ОБЯЗЫВАЮЩИХ требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что прямо регламентировано частью 3 статьи 4 вышеуказанного Закона.

      Теперь нужно более детально разобраться с правовой природой ИСПОЛНЕНИЯ, СОБЛЮДЕНИЯ и ПРИМЕНЕНИЯ требований пожарной безопасности.

      ИСПОЛНЕНИЕ требований пожарной безопасности.

      Исполнение юридических обязанностей – это осуществление субъектом права (организацией, должностным лицом, гражданином) своих юридических обязанностей, то есть исполнение ОБЯЗЫВАЮЩИХ правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах.

      Например, юридические обязанности граждан, должностных лиц, организаций совершать определенные действия (выполнение своих обязанностей, возложенных законом, например – подать Декларацию пожарной безопасности на основании требований части 5 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

      Особенностью данной формы реализации предписаний правовых норм является то, что субъекты права обязаны, независимо от собственного желания, совершать АКТИВНЫЕ действия (разработка и представление декларации), предусмотренные юридическими нормами (частью 5 статьи 6 вышеуказанного закона), что свидетельствует о реализации обязывающей нормы права – о её ИСПОЛНЕНИИ.

      СОБЛЮДЕНИЕ требований пожарной безопасности.

      Соблюдение юридических запретов – это выполнение предписаний юридических норм, которые ЗАПРЕЩАЮТ совершение определенных действий, то есть субъект права должен строго следовать установленным запретам, независимо от своего желания.

      Сущность данной формы реализации правовых норм состоит в том, что субъект права ВОЗДЕРЖИВАЕТСЯ от совершения действий, которые наносят вред