Административное судопроизводство. Учебник. Коллектив авторов

депортации или реадмиссии, должен привлекаться в качестве административного ответчика при предъявлении требования о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении);

      – юридические лица, объединения граждан и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях (например, при обращении органа государственной власти с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности, в качестве административного ответчика привлекаются как органы, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости и осуществляющие функции по государственной кадастровой оценке, так и частный субъект, чьи права будут непосредственно затронуты изменением кадастровой стоимости).

      2. Процессуальные права и обязанности сторон. Процессуальные права и обязанности сторон в делах административного судопроизводства можно разделить на две группы:

      1) общие для всех лиц, участвующих в деле:

      а) процессуальные права:

      – право знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;

      – право заявлять отводы;

      – право представлять доказательства, знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, участвовать в исследовании доказательств;

      – право задавать вопросы другим участникам судебного процесса;

      – право заявлять ходатайства, знакомиться с протоколом судебного заседания;

      – право давать объяснения суду в устной и письменной форме;

      – некоторые другие процессуальные права (см., например, ч. 1–5 ст. 45 КАС, ст. 41 АПК);

      б) процессуальные обязанности:

      – обязанность сообщить суду об изменении своего наименования;

      – обязанность сообщить суду о перемене своего адреса;

      – обязанность в уважительной форме обращаться к суду;

      – некоторые другие процессуальные обязанности (см., например, ч. 2 ст. 54, ч. 9 ст. 208 КАС);

      2) специальные права и обязанности сторон (ими по общему правилу наделены только стороны):

      а) процессуальные права:

      i) распорядительные[31]:

      – административный истец вправе изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска полностью или частично;

      – административный ответчик вправе признать административный иск полностью или частично, предъявить встречный иск;

      – стороны вправе заключить соглашение о примирении (мировое соглашение)[32];

      ii) иные процессуальные права:

      – стороны вправе заключить соглашение о признании обстоятельств;

      – административный истец вправе требовать применения мер предварительной защиты (обеспечительных

31

Подробнее о распорядительных правах административных истца и ответчика см. § 2 гл. VI учебника.

32

КАС и АПК используют разную терминологию применительно к одному и тому же процессуальному институту (см. ст. 137 КАС, гл. 15 АПК).