Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере телекоммуникационных услуг. О. А. Кузнецова

правоотношения, как и его возникновение, невозможна без соответствующих юридических фактов[66]. Как отмечала Р.О. Халфина, одним из важнейших юридических фактов, имеющих свои существенные особенности, является договор[67].

      В исследованиях О.С. Иоффе говорится о том, что «под договором понимают соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских правоотношений»[68]. Между тем О.С. Иоффе отмечал, что «иногда под договором понимают самое обязательство, возникающее из такого соглашения, а в некоторых случаях этот термин обозначает документ, фиксирующий факт возникновения обязательства по воле его участников»[69].

      Особенность договора как юридического факта, по мнению Р.О. Халфиной, состоит в том, что «договор, являясь основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношения, определяет и содержание этих правоотношений»[70]. М.И. Брагинский отмечал, что «назначение договора состоит в том, что он служит самостоятельным основанием возникновения обязательства»[71].

      Таким образом, нельзя переоценить роль договора в гражданских отношениях. С учетом сказанного изучение сути (сущности) и содержания договоров, заключаемых с участием телекоммуникационных компаний, является необходимым условием научного осмысления сферы телекоммуникаций.

      В процессе своей деятельности телекоммуникационные компании, помимо обычных хозяйственных договоров (аренды здания, поставки офисной техники и т. д.), заключают множество договоров, направленных именно на обеспечение основного вида деятельности – оказание телекоммуникационных услуг. Ведь после выполнения соответствующих разрешительных/ уведомительных процедур (получение лицензии, разрешений на частоты и др.) и введения телекоммуникационных сетей в эксплуатацию деятельность телекоммуникационных компаний не ограничивается только заключением с клиентами договоров об оказании телекоммуникационных услуг, поскольку для целей обеспечения оказания этих услуг телекоммуникационным компаниям требуется наладить присоединение телекоммуникационных сетей с другими телекоммуникационными компаниями для целей обеспечения пропуска трафика, наладить эффективную деятельность по сервисному обслуживанию клиентов, по предоставлению клиентам иных услуг, неразрывно связанных с оказываемыми телекоммуникационными услугами, повышающими потребительскую ценность телекоммуникационных услуг (в том числе замена SIM-карт (идентификационных модулей), оказание контентных услуг, обеспечение прокладки абонентской линии до места нахождения абонентского оборудования и т. д.), обеспечить заключение договоров с вещателями для целей трансляции телеканалов, наладить прием платежей за услуги связи в режиме онлайн с применением современных платежных систем, банковских сервисов и т. д. Для указанных целей телекоммуникационным компаниям требуется вступать в договорные отношения не только непосредственно

66

Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. – М.: Волтере Клувер, 2007. – С. 134.

67

Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом праве. М.: Академия наук СССР, 1954. – С. 105–106.

68

Иоффе О.С. Обязательственное право. М., Юрид. лит., 1975. – С. 26.

69

Там же. – С. 26–27.

70

Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом праве. М.: Академия наук СССР, 1954.– С. 105–106.

71

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. – 3-е изд., стереотипное. – М.: Статут, 2001. Кн. 1. // СПС «КонсультантПлюс».