Экологическое право. Николай Кичигин

природные и природно-антропогенные объекты.

      

Гражданка Н. обратилась в суд с иском о нарушенном праве на благоприятную окружающую среду, обосновав его тем, что заболела в результате купания в водоеме, загрязненном сбросами химического предприятия (сбросы осуществлялись сверх установленных нормативов). Подлежит ли удовлетворению исковое требование? Обоснуйте свою позицию.

      

Точка зрения

      Анализируя законодательное понятие благоприятной окружающей среды, М.М. Бринчук полагает, что в основу определения следует брать такую характеристику, как состояние, так как оно включает не только качественные, но и количественные характеристики окружающей среды[48].

      4.3. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

      Как и право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды нашло свое закрепление в ст. 42 Конституции РФ. Соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством отнесено законодателем к одному из основных принципов охраны окружающей среды.

      Под информацией в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» понимают сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. К информации же о состоянии окружающей среды относят сведения (сообщения, данные) о состоянии окружающей среды, естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, которое оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние здоровья граждан, законные интересы граждан и юридических лиц.

      

Никулинский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском к ЗАО «УФСК МОСТ» о понуждении представить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы данные об отходах производства и потребления, которые не были своевременно предоставлены. Требование мотивировано тем, что бездействие юридического лица нарушает права неопределенного круга лиц на предоставление достоверной информации о состоянии окружающей среды. Ответчик же полагал, что ЗАО «УФСК МОСТ» не относится к юридическим лицам, специализирующимся на деятельности по обращению с отходами, в связи с чем не обязан предоставлять данные об отходах производства и потребления и не обладает экологически значимой информацией.

      Является ли информация об образуемых отходах производства и потребления экологической информацией? Какое решение должен вынести суд?

      Доступ к информации представляет собой возможность получения информации и ее использования.

      Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации,

48

Бринчук М.М. Экологическое право: учебник. 4-е изд. М.: Эксмо, 2010. С. 129.