Экологическое право. Николай Кичигин

законам.

      К числу актов Президента РФ, регулирующих отношения в сфере взаимодействия общества и природы, относятся: Указ от 04.02.1994 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»[20], Указ от 29.08.1997 № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере»[21], Распоряжение Президента РФ от 17.12.2009 № 861-рп «О Климатической доктрине Российской Федерации»[22], Указ Президента РФ от 30.09.2013 № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов»[23] и др.

      Правительство же в соответствии со ст. 115 Конституции РФ издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Так, на уровне Правительства РФ приняты следующие акты: «Правила образования рыбохозяйственных заповедных зон», утвержденные постановлением от 12.08.2008 № 603[24], постановление от 15.11.2010 № 918 «О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации и порядке его распределения и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»[25], «Положение о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», утвержденное постановлением от 02.02.2010 № 39[26] и др.

      Нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств. К числу таких источников относятся нормативные правовые акты федеральных служб, министерств и агентств уполномоченных на нормотворческую деятельность в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. К ним относятся приказ

      Минприроды России от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов»[27], приказ Минприроды России от 08.07.2010 № 238«Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»[28], приказ Росводресурсов от 25.02.2010 № 32 «Об установлении лимитов (предельных объемов) и квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод на период с 2010 по 2012 год»[29].

      Нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления как источник экологического права. Субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды с учетом политических, социально-экономических, природно-климатических, экологических, исторических и иных особенностей региона. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Нормативные правовые акты принимаются субъектами РФ в разных формах, прежде всего в форме конституций и уставов, в которых

20

РГ. 1994. № 26.

21

СЗ РФ, 1997. № 35. Ст. 4060.

22

Там же, 2009. № 51. Ст. 6305.

23

Там же, 2013. № 40 (ч. III), ст. 5053.

24

Там же, 2008. № 33. Ст. 3865.

25

Там же. 2010, № 47. Ст. 6137.

26

Там же. № 6. Ст. 651.

27

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 3.

28

Там же. 2010. № 40.

29

РГ. 2010. № 69.