Экологическое право. Фарид Тюльпанов

а также в основаниях формирования правоотношений, способах определения их содержания и в юридических санкциях[30]. В целом, такое определение подходит к понятию метода правового регулирования, но его следует конкретизировать.

      Методы – это особые способы, приемы юридического воздействия на волю и сознание участников данного вида экологических отношений. При помощи методов определяется характер и содержание регулируемых экологических отношений, т. е. предмет правового регулирования. Выбор метода правового регулирования во многом зависит и от субъективных факторов – воли законодателя и тех целей, которые преследует государство в получении конечного результата.

      В теории права не существует общепринятого определения понятия «метод правового регулирования». Некоторые видят его в установлении или санкционировании в правовых нормах определенных правил поведения, другие определяют метод через положение субъектов общественных отношений, содержание отношений, формы их юридического обеспечения. Однако, несмотря на различные определения все авторы, в конечном итоге, сходятся во мнении, что это способ воздействия права на участников общественных отношений, на поведение людей, который связан с реализацией норм права в экологических отношениях. Суть метода правового регулирования заключается в том, что специфический способ его воздействия обеспечивает нужное поведение людей как участников правоотношения.

      Метод правового регулирования как способ воздействия на общественные отношения раскрывается в нормах права. То, что не закреплено правом, не юридический метод. Из этого следует, что метод экологического права выражается в установлении эколого-правовых норм, определенных правил поведения юридических и физических лиц в области использования, охраны окружающей среды и взаимодействия человека, общества с природой. Нормы экологического права, также как административные, сложились в 70–80-е годы, а значит и методы правового регулирования существовали в этот период. Здесь следует говорить об отраслевом методе экологического права, поскольку он представляет собой совокупность юридических приемов, средств, способов, отражающих своеобразие воздействия экологического права на общественные отношения, которые направлены непосредственно на формирование и выражение возможного и должного поведения субъектов экологических отношений.

      Исходя из общепринятого понятия этого термина, следует определить механизм правового регулирования как всю совокупность юридических средств, при помощи которых обеспечиваются те или иные общественные отношения.

      Экологическое право, будучи комплексной отраслью, обладает своей спецификой. В этой связи следует различать методы правовой охраны окружающей среды и методы природопользования. Методы правовой охраны окружающей среды осуществляет регулятивную функцию. При его помощи осуществляется упорядочение особого вида общественных

30

Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981. С. 285.