Административное право. Том II. С. Ф. Мазурин

не имеют и в административный процесс привлекаются лицами, участвующими в деле.

      Каждое из указанных лиц, в зависимости от своего процессуального положения имеет и свой процессуальный статус, обусловленный той ролью, которую он выполняет в административном процессе. Вместе с тем, процессуальное законодательство устанавливает для всех участников административного процесса и общие процессуальные права и обязанности. Эти процессуальные права и обязанности осуществляются на основе и в соответствии с правовыми конституционными принципами: гласности, открытости, равенства перед законом, национального языка и др.

      Органы исполнительной и судебной власти, выступают в административном процессе как лица, рассматривающие индивидуальные административные дела и споры, а так же в качестве органов, инициировавших возбуждение административного процесса.

      Инициаторами возбуждения административного процесса, практически могут являться все дееспособные физические лица, равно как и юридические лица, и общественные организации.

      Государственные служащие могут выступать в административном процессе в качестве:

      – должностного лица, возбудившего административный процесс, либо непосредственно осуществляющего процессуальные действия;

      – стороны административно-правого спора;

      – представителя государственной организации;

      – третьего лица;

      – лица, привлекаемого к дисциплинарной или административной ответственности.

      Роль каждого из участников административного процесса, зависит как от вида административного производства, составляющего правоприменительноый процесс, так и от процессуально-правового статуса участника. Например, в главе 25 КоАП РФ представлен административно-правовой статус всех участников административного процесса, представленного в виде производства по делам об административных правонарушениях:

      Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (Ст. 25.1.)

      1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

      2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

      3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном