Административное право. Том II. С. Ф. Мазурин

судей;

      2) равенство всех перед законом и судом;

      3) законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;

      4) осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;

      5) гласность и открытость судебного разбирательства;

      6) непосредственность судебного разбирательства;

      7) состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда;

      8) обязательность судебных актов.

      Все указанные принципы административного процесса отражают его сущность, свойства и характерные особенности, являющиеся обязательной основой процессуальной деятельности органов исполнительной власти и органов правосудия.

      11.3. Виды административного процесса и административных производств

      Административный процесс может быть выражен в многообразных формах, обусловленных широким объемом различных сфер государственного управления и многообразием управленческих дел.

      В административном праве существуют различные точки зрения на классификацию административного процесса.

      По-разному решается вопрос и о перечне административных производств в административном процессе. Сторонники понимания административного процесса с точки зрения его юрисдикционного характера включали его структуру только производства по спорам и принуждению в сфере исполнительной власти.

      Представители более широкой трактовки включали в административный процесс помимо юрисдикционного производства, всю управленческую правоприменительную деятельность.

      Большинство правоведов очень часто сводят вопрос о структуре административного процесса к видам входящих в него административных производств, группируя их по различным основаниям. Такое представление об административном процессе не вполне оправдано.

      Административный процесс, может быть выражен в трех видах:

      1. Административном нормотворчестве (административно-нормотворческий процесс).

      2. Административном правоприменении (административно-правоприменительный процесс).

      3. Административной юрисдикции (административно-юрисдикционный процесс)

      В совокупности, первые два вида процесса, административное нормотворчество и административное правоприменение представляют административную юрисдикцию.

      Вместе с тем, каждый из указанных видов обладает характерными особенностями.

      Особенности нормотворческого административног процесса

      1. Он осуществляется в целях создания правовых подзаконных актов государственного управления.

      2. Он призван обеспечить организацию практического исполнения (соблюдения) норм законов.

      3. Нормотворческий административный процесс осуществляется