Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография. Надежда Александровна Бортникова

судов можно сделать вывод о возможности сочетания в одном деле двух оснований для назначения ответчику представителя судом. Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июля 2013 года удовлетворен иск Надымского городского прокурора поданный в интересах неопределенного круга лиц к М. о прекращении права на управление транспортными средствами. Ответчику М., место жительство которого установить не удалось, судом был назначен представитель в порядке ст.50 ГПК РФ. А основанием для удовлетворения иска послужило ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами (ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»137): с 1997 года М. неоднократно помещался в медицинский вытрезвитель; в 2003 году был взят под диспансерное наблюдение, снят в 2008 году в связи с ремиссией; в 2013 году на основании заключения врачебной комиссии вновь взят под диспансерное наблюдение в связи с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя начальной стадии»138.

      В качестве самостоятельных, как уже отмечалось, могут быть выделены случаи назначения судом представителя на основании ст.26 Закона об адвокатской деятельности, т.е. гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь. Хотя здесь речь также ведется о назначении представителя судом, не следует забывать, что малообеспеченный участник процесса может самостоятельно выбрать себе представителя, определить объем его полномочий, согласовать с ним правовую позицию. Несовершеннолетний всегда имеет законных представителей. Здесь, в отличие от первых двух групп, может и должна проявляться воля самого представляемого, законного представителя несовершеннолетнего. И это существенное отличие ведет к отнесению случаев назначения судом представителя на основании ст.26 Закона об адвокатской деятельности к договорному виду судебного представительства.

      При толковании ст.50 ГПК РФ в широком смысле с учетом положений ст.48 Конституции РФ и ст.26 Федерального закона об адвокатской деятельности имеется возможность назначить адвоката в качестве представителя малообеспеченному лицу. Как уже отмечалось в первом параграфе, аналогичное положение существовало и в дореволюционном судопроизводстве. Согласно п.4 ст.367 Учр. суд. уст., совет присяжных поверенных имел право назначения поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности. На основании п.5 ст. 367 и ст. 392 Учр. суд. уст. совет присяжных поверенных мог назначить поверенных и иному тяжущемуся, обратившемуся в совет с просьбою об этом, если тяжущийся не мог сам прибыть в город, где должно производиться его дело, или же не успевал сам договориться с местными присяжными поверенными на счет хождения по его делу139.

      Согласно ч.3 ст.26 Закона об адвокатской деятельности (в ред. Федерального закона от 11 июля

137

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. №50. Ст. 4873. В ред. фед. закона от 3 июля 2016 г. №259-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. №52 (часть I). Ст. 7002, 2016. №27 (Часть I). Ст. 4192

138

Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2013 г. №33—2389/2013 // СПС «КонсультантПлюс». Версия 4012.00.55 (дата обращения: 21 июля 2014г.).

139

Учреждение судебных установлений от 20.11.1864г.// Конституции Российской Федерации: [сайт].URL: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (дата обращения: 16 сентября 2010г.).