Теория государства и права. С. В. Бошно

государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

      4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

      Федеративное государство соединяет государственные образования: края, области, земли, штаты, кантоны. Федерация обладает собственным суверенитетом, федеративными органами государственной власти, федеративной конституцией, армией, системой федерального законодательства и системой федеральных налогов.

      Федерации чаще являются результатом договора между государствами, которые до вхождения в союз были независимыми. Другой способ образования федерации – присоединение к государству территорий, которые сохраняют за собой элемент государственной самостоятельности. Федерации могут быть также результатом стремления к самостоятельности и расширению правомочий единиц унитарных государств.

      Суверенитетом обладает федерация, а не ее составные элементы. Субъекты федеративного государства не обладают суверенитетом.

      Известны договорные и конституционные федерации в зависимости от того, в каком правовом документе определены основные принципы взаимодействия субъектов федерации.

      Национально-территориальные федерации состоят из субъектов, на территории которых проживает население определенной национальности, объединенные особенностями культуры, языка, обычаев и традиций.

      Административно-территориальное деление федерации означает, что субъекты формируются исключительно по территориальному признаку.

      Смешанная федерация сочетает национально-территориальное и административно-территориальное деление.

      В зависимости от того, каковы отношения субъектов федерации с центральной властью, выделяют симметричные (права всех субъектов равны) и асимметричные (права субъектов различаются) федерации. Так, например, в Российской Федерации республики имеют правомочия, отсутствующие у других видов субъектов (краев, областей и др.): гражданство, национальный государственный язык, конституцию.

      Особенность федеративного государства состоит в наличии двух уровней государственной власти: общегосударственного (федерального) и субъектов федерации. Властные полномочия распределяются между этими уровнями и образуют предметы исключительного ведения федерации, предметы совместного ведения субъектов и федерации, а также предметы ведения субъектов федерации.

      Федерации допускают двойное гражданство: федеральное и гражданство субъекта. Субъекты федерации имеют законодательство, которое должно соответствовать общегосударственному законодательству.

      Традиционно наряду с формами государственного устройства рассматривается конфедерация, хотя этот союз не является государством.

      Конфедерация – это союз государств, образующийся