Развитие правового механизма защиты результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации. С. А. Грипич

назначения.

      Необходимость защиты интеллектуальных прав государства на РИД сейчас очевидна, несмотря на то, что большее внимание уделяется вопросам обеспечения вещных прав государства. Как справедливо отмечает В.Ф. Яковлев «наиболее незащищенной выступает на современном этапе развития нашего общества публично-правовая собственность, собственность государства – Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Мы постоянно наблюдаем нарушения и государственной собственности, и особенно нарушения прав государства в сфере бюджетного, кредитного оборота, в сфере денежного оборота, оборота ценных бумаг, когда принадлежащие государству денежные ресурсы в виде акций и других ценных бумаг с помощью гражданско-правовых сделок, неправомерно заключаемых, переходят в собственность других субъектов или по крайней мере в течение длительного времени находятся в незаконном владении и пользовании лиц, неосновательно обогащающихся за счет государственного имущества»[33].

      1.2. Представительство от имени публично-правовых образований в отношениях, объектом которых выступают исключительные права

      Одной из важнейших проблем участия ППРО в отношениях, объектом которых выступают исключительные права, является проблема определения представителя, выступающего от имени правообладателя. Как отмечает В.И.Еременко, применительно к участию ППРО в гражданских правоотношениях, в том числе при заключении государственных и муниципальных контрактов (далее – ГМК), следует иметь в виду, что «это особые субъекты гражданского права, от их имени, согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ, могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане».

      Как отмечает автор, патентообладателями могут быть государственные органы, в том числе федеральные министерства, службы, агентства. Но это не заменяет правообладателя, которым остается ППРО. Таким образом, права и обязанности, вытекающие из исключительного права на объект патентного права, возникают не у государственного органа – заказчика, а у государства.

      И далее В. И. Еременко говорит, что государственные органы лишь реализуют правомочие по распоряжению исключительным правом на объект патентного права. Основная задача этих органов не в осуществлении предпринимательской деятельности, а в реализации публичных функций на основе бюджетного финансирования[34].

      Однако представительство от имени государства в отношениях, объектом которых выступает интеллектуальная собственность, весьма неопределенно. Многообразие органов государственной власти, а также находящихся в их ведении юридических лиц, выступающих от имени Российской Федерации, зачастую не позволяет однозначно определить правообладателя, который вправе распоряжаться исключительным правом.

      Так, только функции защиты в сфере интеллектуальной собственности от имени Российской Федерации сегодня осуществляют:

      – восемьдесят государственных

33

Яковлев В.Ф. Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: история и современность. Кн. 1. М.: Статут, 2012//СПС «КонсультантПлюс»

34

См., Гаврилов Э.П., Еременко В.И. Указ. соч.//КонсультантПлюс.