Правовое регулирование труда прокурорских работников в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Кантемир Николаевич Гусов

связи и т. д., распространяются только на определенные категории работников. Исходя из Трудового кодекса РФ специальные нормы издаются как законодательными, так и другими органами, имеющими право издавать нормативные правовые акты, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения (ст. 5–6 ТК РФ).

      По отношению к общим нормам специальные нормы трудового права могут быть подразделены на несколько разновидностей. Общепризнанная в науке трудового права система специальных норм включает нормы[28]:

      – устанавливающие некоторые изъятия из общих норм; наличие таких норм обусловливается не самой природой трудовых отношений, а прежде всего характером трудовой связи работника с работодателем;

      – конкретизирующие общие нормы применительно к особенностям условий труда данной категории работников (например, нормы относительно порядка приема на работу и др.);

      – предоставляющие дополнительные льготы для определенной категории работников (например, ежегодные удлиненные отпуска, дополнительные отпуска и др.);

      – предусматривающие повышенную ответственность для соответствующих категорий работников. К ним следует отнести, например, нормы, предусматривающие дополнительные основания прекращения трудового договора некоторых категорий работников при определенных условиях (п. 7, 8, 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

      Специальные нормы не могут и не должны противоречить общим положениям трудового законодательства, так как они, во-первых, основываются на единстве и общих принципах правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ; во-вторых, имеют своим назначением главным образом установление более высокого уровня гарантий по сравнению с общими нормами или устанавливают порядок применения общих норм к определенным условиям.

      Говоря о перспективах дифференциации норм трудового законодательства, сегодня можно утверждать, что объективные условия развития ведущих отраслей экономики России, обусловившие так называемую отраслевую дифференциацию правового регулирования труда, а также сфера управления не остаются неизменными. Технический прогресс, внедрение новых методов работы и управления, другие объективные причины оказывают существенное влияние на совершенствование форм и методов организации производственного процесса и труда, улучшаются и условия труда. Естественно, что эти изменения не могут не учитываться в правовом регулировании труда. Результатом изменений в условиях труда является соответствующее изменение и в нормах трудового законодательства. Одни нормативные правовые акты дополняются, заменяются другими, более совершенными, отвечающими интересам данного времени. И пока в нашем обществе будет существовать разделение труда, до тех пор будет существовать и необходимость дифференциации в трудовом законодательстве.

      § 2. Дифференциация правового регулирования труда

28

См.: Каринский С. С. Дифференциация и унификация трудового законодательства // Правоведение. 1966. № 3. С. 52; Советское трудовое право / под ред. Н. Г. Александрова. М., 1972. С. 150–151; Советское трудовое право / под ред. В. С. Андреева. 1976. С. 44–45; Гусов К. Н, Толкунова В. Н. Трудовое право России: учебник. М., 2005. С. 49–50; и др.