Правовое регулирование труда прокурорских работников в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Кантемир Николаевич Гусов

проблема, по нашему мнению, является актуальной и сегодня в связи с необходимостью более глубокого и всестороннего изучения причин и особенностей правового регулирования труда работников отдельных категорий в условиях переходного периода к рыночным отношениям и рынку труда, соотношения общего и особенного в правовом регулировании труда работников, тенденций и перспектив развития единого и дифференцированного регулирования трудовых отношений и других вопросов, относящихся к упомянутой проблеме.

      Важнейшей и, на наш взгляд, главной особенностью современного трудового права является его единство, которое покоится на целом ряде объективных факторов. Единство трудового права свидетельствует о внутренней, неразрывной связи всей совокупности норм, регулирующих общественные отношения в сфере труда.

      Значение слова «единство», раскрываемое в Толковом словаре русского языка[9] как «общность, цельность, сплоченность, неразрывность, взаимная связь», характеризует, таким образом, эту категорию и применительно к трудовому праву.

      Общность принципов, исходных, основополагающих положений в регулировании отношений сферы трудового права на всей территории России, взаимосвязь основных трудовых прав и обязанностей как работников, так и работодателей, определяет единство трудового законодательства. О таком единстве трудового права по всем его институтам, устанавливающем единый для всех работников уровень гарантированных общих трудовых прав, свидетельствуют основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, закрепленные в ст. 2 Трудового кодекса РФ.

      В основе единства трудового права лежит единая юридическая база, которой является Конституция Российской Федерации. В Конституции РФ (ст. 37) закреплены общие начала (принципы), лежащие в основе принципов российского трудового права, т. е. основополагающих руководящих начал, выражающих сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с применением и организацией труда работников.

      Единство трудового права находит свое отражение в основных началах трудового законодательства, устанавливающих единую систему законодательства о труде, состоящую из Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов трудового законодательства. Кодекс включает основополагающие нормы для всей системы трудового законодательства. Эти нормы обеспечивают единство в основном, в главном всего трудового законодательства. Трудовой кодекс РФ (ст. 1) закрепил единые цели и задачи трудового законодательства. Он регулирует трудовые отношения всех работников организаций на территории всей России независимо от того, где они работают – в государственных или общественных организациях, у работодателей – физических лиц и т. д. (ст. 11 ТК РФ).

      Единство трудового законодательства, базирующееся на объективных закономерностях современной

9

См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999.