Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Мадина Джамалудинова

всего потому, что мы изучаем ее из современности, с иных позиций, имея совсем другие базовые представления.

      Из числа знаменитых управленцев, топ-менеджеров разных эпох, руководителей различных сфер государственного и муниципального управления для настоящей книги нами отобраны три представителя отечественного государственного менеджмента-российский император Александр III, адмирал Ф.Ф.Ушаков, Н.С. Хрущев. Среди западных управленцев это Г. Коль, Дж. Буш. Из числа восточных – Дэн Сяопин, Раджив Ганди.

      Александр III (1845–1894) – российский император, царствовал в 1881–1894 гг.

      Идеалом царя были патриархальное правление, разделение общества на устойчивые состояния, национально-самобытное развитие. Он считал, что сильная государственная власть поможет наведению порядка и является благом для страны. Он руководствовался советами своего ближайшего окружения, а также завещанием отца Александра II, который писал о том, чтобы Александр III не увлекался модными теориями и помнил, что могущество России основано не единстве государства, а потому все, что может «клониться к потрясению его единства, для него пагубно и не должно быть допускаемо».

      Император считал протекционизм самым действенным средством подъема производительных сил, формой регулирования экономического развития, государственного контроля над ним, своеобразной формой планирования. Темпы промышленного и железнодорожного строительства, испытавшие спад в конце 70-х годов XIX в., в царствование Александра III вновь возрастают. Таможенное обложение увеличилось почти вдвое. Наиболее высокие пошлины были установлены на ввоз чугуна и вывоз нефти, что послужило развитию отечественной тяжелой промышленности. В результате вырос торговый баланс России. Золотой запас был увеличен к 1891 г. до 500 млн рублей, что составлено более 65 % имевшихся в обращении бумажных денег. Это привело к укреплению рубля.

      Ушаков Федор Федорович (1744–1817) – выдающийся русский флотоводец, адмирал, один из создателей Черноморского флота, с 1790 г. – его командующий.

      В систему Ушакова Ф.Ф. входило:

      • доскональное владение флотоводческим искусством;

      • тщательная подготовка базы флота (того, что мы сейчас называем «материальная часть»);

      • непрестанное обучение морских экипажей.

      Его стратегия и тактика были подчинены конечному результату – сражению, уничтожению противника, победе. Он не ждал чрезвычайных случаев, не уклонялся ни от одного боя.

      Русский морской флот во времена Ушакова имел большое число опытных морских командиров, принимавших участие во многих кампаниях и сражениях.

      Хрущев Никита Сергеевич (1894–1971) – глава Советского Союза с 1953 по 1964 гг. С его именем связывается поворот в международной политике от «холодной войны» к мирному сосуществованию, к разрядке напряженности.

      Наиболее успешными признаны следующие осуществленные им реформы:

      • ликвидация всех видов тайных бессудных расправ (так называемых «троек», «особых