Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Сергей Александрович Боголюбов

от 16.02.2006, в удовлетворении исковых требований отказано. Обе судебные инстанции исходили из того, что Главное управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области законно зарегистрировало право федеральной собственности на спорные земельные участки, относящиеся к землям обороны, и такая регистрация не затрагивает интересы Администрации. При вынесении судебных актов суд руководствовался нормами статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне).

      Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.

      Доводы заявителя сводятся к следующему. Суд сделал необоснованный и противоречащий статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации вывод о том, что к спорным отношениям не подлежат применению положения Закона о разграничении государственной собственности на землю. Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 18.08.2002 № 1081-р и администрации Нижнего Новгорода от 19.02.2003 № 416-р жилые дома, находящиеся в федеральной собственности, переданы в муниципальную собственность, однако суд не применил подлежавшую применению в данном случае статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Заявитель указал, что на момент регистрации права федеральной собственности на земельном участке располагалось имущество, находящееся в муниципальной собственности. Согласно статье 5 Закона о разграничении государственной собственности на землю, нахождение на земельном участке недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, является основанием для внесения земельного участка в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности. Суд применил не подлежавший применению Закон об обороне и не применил норму статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой земли обороны должны располагаться за чертой поселений.

      Как видно из документов и установлено судом, Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области на основании выписки из реестра федерального имущества зарегистрировало право федеральной собственности на земельный участок площадью 60 000 квадратных метров. В связи с преобразованием объекта недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись от 27.05.2005