Название | Основы социальной политики |
---|---|
Автор произведения | Коллектив авторов |
Жанр | Учебная литература |
Серия | Социальное образование ХХI века |
Издательство | Учебная литература |
Год выпуска | 2015 |
isbn | 978-5-7139-0890-4, 978-5-7139-1254-3 |
В силу резкой социальной дифференциации нашего общества равные возможности сводятся в основном к правовым, но не социальным гарантиям. У семей разный бюджет, далеко не совпадающие реальные возможности социализации подрастающего поколения. Это не может не накладывать свой отпечаток на «вхождение» его в самостоятельную жизнь. Поэтому идеологически и нравственно важно помочь молодежи социально адаптироваться, подготовиться к жесткой конкуренции, неизбежно порождаемой рыночными отношениями, гарантировать для социально уязвленных категорий населения возможности получения полноценного образования, медицинских, библиотечных и других интеллектуально-духовных услуг. В свою очередь это требует серьезного идеологического подкрепления социальной политики государства.
Исключительное значение для социальной политики имеет знание и использование ее закономерностей.
Одна из первых удачных попыток сформулировать закономерности социальной политики сделана в коллективной монографии «Социальная политика: парадигмы и приоритеты», где определяются мегатенденции и ценностные императивы. Они ориентируют на научное обоснование приоритетов социальной политики в контексте российских реформ, располагают к критической оценке происходящего в социальной сфере. Мегатенденции понимаются как глубинная, сущностная основа видимой направленности развития социальной политики. Их содержание обнаруживается чаще всего за пределами исследуемого феномена, включает множество менее значительных тенденций.
К выявленным мегатенденциям отнесены:
• сохранение амальгамности (разнородности) общества и власти: дезинтегрированность, переплетение старого и нового, конструирование множества сообществ со своими группами корпоративных интересов, возникновение неформальных связей, политических клубов, кулуарных центров выработки и принятия решений, подмена институциональных противовесов теневыми балансирами. Все это затрудняет выработку и реализацию эффективной социальной политики;
• от политических потрясений к факторам социальной стабильности. Инстинкт самовыживания народа, заложенный социогенетически сотнями лет драматического развития страны, обнаруживается в усиливающемся консерватизме и центризме общества. Однако эти стабилизаторы не могут не носить временного характера. Ресурсы и возможности для проведения сильной социальной политики накапливаются трудно и медленно;
• от хаоса к социальному порядку. В обществе явно обнаруживается стремление к социально-политическому порядку, хотя представления об его политических, экономических, социальных основах фрагментарны и противоречивы. Образ желаемого