Принципы международного права, регламентирующие борьбу с преступностью и российское уголовное судопроизводство. Александр Иванович Бастрыкин

в следующей редакции: «Лицо, выданное СССР и РСФСР иностранным государством, не может быть привлечено к уголовной ответственности за преступление, совершенное им до выдачи, или за которое оно не было выдано, без согласия государства, его выдавшего, если международные договоры, заключенные СССР и РСФСР, требуют получения такого согласия».

      Во-вторых, в советском уголовном процессе должен был найти отражение тот факт, что социалистические государства, в том числе Советский Союз, в договорах о правовой помощи зафиксировали сроки содержания под стражей лиц, в отношении которых еще не поступило требование о выдаче. Например, ст. 61 Договора между СССР и КНДР установил, что «лицо, взятое под стражу… может быть освобождено, если в течение двух месяцев со дня отправки уведомления об аресте не поступит требование о выдаче»12. То же самое установлено другими договорами о правовой помощи, заключенными Советским Союзом с другими социалистическими государствами.

      Это правило можно было бы зафиксировать и в действующем тогда уголовно-процессуальном законодательстве в качестве дополнения к ст. 97 УПК РСФСР, устанавливающей сроки содержания под стражей. Предлагаемое дополнение могло бы быть изложено следующим образом: «Содержание под стражей лица, в отношении которого эта мера пресечения избрана в порядке выполнения международных обязательств СССР и РСФСР по договорам с иностранными государствами, не может продолжаться более двух месяцев, если международным договором с соответствующим иностранным государством не установлено иное».

      В-третьих, в советском уголовно-процессуальном законе должны были быть зафиксированы основные права консульских должностных лиц иностранных государств по защите прав граждан и по оказанию помощи морским судам по уголовным делам. В первую очередь это касается закрепления в законе обязанности государства пребывания обеспечивать указанные права путем уведомления консульского должностного лица соответствующего государства об аресте или задержании в иной форме гражданина представляемого государства.

      В какой форме данное положение могло быть зафиксировано в уголовно-процессуальном законе? При решении этого вопроса необходимо было учитывать три обстоятельства.

      1. Советские правоохранительные органы не были наделены правом прямого, непосредственного обращения в консульские учреждения иностранных государств. Такие обращения могли осуществляться только через Министерство иностранных дел СССР13.

      2. Многие консульские конвенции, заключенные Советским Союзом с иностранными государствами, предусматривали не только обязанность государства пребывания уведомлять консульское должностное лицо об аресте или задержании гражданина иностранного государства, но и срок такого уведомления. Например, ст. 15 Консульской конвенции между СССР и Румынией было установлено, что «компетентные власти государства пребывания уведомляют

12

Там же. С. 129.

13

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 декабря 1947 г. «О порядке сношений государственных учреждений СССР и их должностных лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1948. Ст. 2.