Конституционное право. Е. В. Осиночкина

возлагаемых на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения, закреплена и обязанность соблюдения Конституции РФ и законов (ч. 2 ст. 15).

      Многие основные права и свободы человека игражданина реализуются, если они не нарушаются кем-либо. В демократическом государстве действует требование (запрет) на не допустимость издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.

      Исполнение конституционных предписаний (в отличие от соблюдения) предполагает активную деятельность, требуемую базовой нормой и направленную на достижение выдвинутых ею целей. Эта форма осуществляется соответствующими субъектами в рамках конституционных и законодательных норм и имеет первостепенное значение для государственных органов и должностных лиц, так как связана с выполнением обязанностей и обязательств перед гражданами. Особая роль при этом принадлежит Президенту РФ (ст. 80, 82 Конституции РФ).

      В Конституции РФ установлены три способа исполнения:

      – все субъекты права обязаны точно и единообразно исполнять Конституцию и федеральные законы РФ;

      – государство обязано исполнять международные договоры Российской Федерации;

      – граждане обязаны выполнять конституционные обязанности. Также соответствующие обязанности несут проживающие на российской территории иностранные граждане и лица без гражданства, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      Использование связано преимущественно с процессом реализации конституционных прав и свобод в ходе и в результате правомерных действий и поступков на основе дозволений.

      Эта форма характерна для осуществления управомоченных норм. Здесь участники общественных отношений своими прямыми или опосредованными действиями осуществляют предоставленные им правомочия, и у них имеется большая свобода в выборе вариантов поведения.

      Например, это касается основных прав и свобод, предусмотренных ст. 31 – 34,45 Конституции Российской Федерации.

      Применение конституционных норм предполагает сложную и ответственную государственно-властную деятельность компетентных органов государства и должностных лиц, направленную на установление юридически значимых фактов. Нормы конституционного права применяются тогда, когда необходима защита прав и законных интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или существует спор о праве.

      Нередко для восстановления нарушенного права приходится привлекать аппарат государственного принуждения. Эффективным правоприменительным и юрисдикционным органом выступают суды, в особенности Конституционный Суд Российской Федерации.

      4.4 Охрана Конституции РФ – Конституционный контроль и конституционный надзор в России

      4.4.1 Понятие и виды конституционного контроля

      Конституционный контроль и конституционный