Налоговые и таможенные инструменты регулирования инновационной деятельности. Коллектив авторов

поступающих пошлин и прочих платежей, связанных с пересечением товарами таможенной границы.

      Таблица 1.1. – Оценка платежей в федеральный бюджет, администрируемые Федеральной таможенной службой28

      Из таблицы 1.1 видно, что поступления в федеральный бюджет Российской Федерации платежей, администрируемых Федеральной таможенной службой, составляет очень значительную сумму, сопоставимую с практически половиной федерального бюджета Российской Федерации. Так на 2013 год федеральный бюджет по доходам запланирован в объеме около 13 трлн. рублей, а поступления таможенных платежей в размере 5,5 трлн.29.

      Интересно рассмотреть внутреннюю структуру данных поступлений. В целом таможенные платежи (платежи, которые необходимо уплачивать при ввозе и вывозе товаров) делятся на таможенные пошлины (экспортные и импортные), налоги на импорт и таможенные сборы. Из таблицы 1.1 видно, что большая часть всех таможенных платежей приходится на НДС, уплачиваемый в связи с ввозом товара, и вывозные таможенные пошлины. Поступления от вывозных таможенных пошлин превышают поступления от НДС практически в 2 раза.

      Анализ таблицы 1.1 показывает, что в течение 5 лет выросли поступления НДС, акцизы при ввозе, вывозные и ввозные таможенные пошлины при одновременном снижении таможенных сборов и иных платежей.

      Для развития инновационных отраслей с точки зрения таможенного дела первостепенное значение играют ставки НДС и ввозной таможенной пошлины на комплектующие, оборудование и другие товары, необходимые для соответствующих производств и прикладных исследований. Из таблицы 1.1 видно, что ввозные таможенные пошлины на товары не столь значительны по сравнению с НДС, взимаемого в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Это связано с тем, что ставка НДС для любого товара всегда составляет 18 % от таможенной стоимости, а таможенная пошлина обычно ниже в процентном соотношении.

      Если рассматривать существующую систему уплаты таможенных платежей, применяемых к товарам, имеющим большое значение для инновационных производств и проведения научных исследований, то оказывается, что для ввоза таких товаров на территорию Таможенного союза созданы достаточно благоприятные условия.

      Прежде всего, это касается освобождения от НДС, уплачиваемого при ввозе товаров на территорию Таможенного союза, оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, и некоторые другие группы товаров, которые приведены в таблице, также освобождаемые от данного вида НДС.

      Таблица 1.2. – Отдельные группы товаров, не подлежащие налогообложению НДС (освобождающиеся от налогообложения) при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации30

      Следует подчеркнуть, что перечень технологического

28

Составлено на основе доклада ФТС России о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2011–2013 годы 48

29

Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, сайт Минфина России (http://info.minfin.ru/project_fb_fbproject.php) 51

30

Составлено на основе статьи 150 НК РФ