Налоговые и таможенные инструменты регулирования инновационной деятельности. Коллектив авторов

других субъектов РФ и не входит в состав консолидированной группы налогоплательщиков;

      – организация применяет общий режим налогообложения;

      – производство товаров осуществляется только на территории субъекта федерации, в котором осуществляется инвестиционный проект;

      – организация имеет в собственности или долгосрочной аренде земельный участок, на котором предполагается осуществление инвестиционного проекта;

      – организация имеет разрешение на строительство соответствующего производственного объекта.

      Предполагается ограничить круг потенциальных инвесторов, претендующих на льготы, исключив из него тех, которые занимаются деятельностью, связанной с добычей нефти и газа, производством подакцизной продукции (кроме легковых автомобилей и мотоциклов) и тех, кто пользуется льготной 0-й ставкой налога на прибыль.

      Участниками инвестиционного проекта могут быть только достаточно крупные инвесторы, – объем капитальных вложений в проект года не может быть меньше, чем 150 млн.руб. для проектов, предусмотренных на три года или 500 млн. рублей, если проект предусмотрен на 5 лет.

      Для участников инвестиционного проекта, соответствующих указанным параметрам, предусматривается на период 10 лет установление ставки налога на прибыль, зачисляемой в федеральный бюджет, в размере 0% при одновременном предоставлении права органам власти субъекта федерации снижения ставки налога на прибыль в размере до ее обнуления в течение первых 5-ти лет осуществления инвестиционного проекта и до 10 % в течение последующих 5 лет.

      Перспективным подходом к налоговому стимулированию инновационной деятельности является возможность введения специального налогового режима для решения комплекса вопросов налогообложения инновационных организаций и урегулирования сложных проблем налогового учета, отчетности и налогового администрирования.

      Как известно, существование в налоговой системе специальных налоговых режимов связано со спецификой осуществляемой деятельности, а также и с тем, что положение ряда налогоплательщиков надо облегчить, поэтому для них требуется особый подход к налогообложению. Вполне вероятно, что такой спецификой обладают и научные инновационные организации. Это можно аргументировать тем, что в отличие от основной массы налогоплательщиков, в расходах таких организаций наибольший удельный вес (иногда до 90 %) занимают расходы на оплату труда, а, следовательно, и расходы на уплату средств во внебюджетные фонды.

      Второй аргумент связан с тем, что инновационная продукция обладает большой добавленной стоимостью и в совокупной налоговой нагрузке этих организаций доля налога на добавленную стоимость высока. В этой связи применение действующих ставок НДС и отчислений в социальные фонды повышает относительный уровень налоговой нагрузки и является одним из основных факторов сдерживающих их развитие.

      Практика введения специальных налоговых