Первый национальный конгресс юристов российской авиации. Коллектив авторов

Андрей Николаевич Верещагин уже в более позднее время в работе «Международное воздушное право» при характеристике норм воздушного права употреблял наименование «авиационное законодательство», хотя и использовал его в качестве синонима с воздушным законодательством. И опять же по этой проблеме известный зарубежный ученый, профессор Дидерикс-Фершор, которая специализируется в космическом праве и в воздушном праве, предваряя свое введение в воздушное право, написала, что существуют значительные расхождения в определении предмета воздушного права, и в данном труде – она про свой труд пишет – был принят термин «воздушное право», что является текущей практикой. Но, тем не менее, ничего не мешает нам, если мы хотим как-то разделить все-таки предмет ведения природоресурсных отраслей и авиационного законодательства, может быть, и обратиться к этому термину «авиационное право» и, далее, к термину «авиационное законодательство».

      С вопросом предмета тесно связан, конечно, вопрос теоретический о делении права на отрасли, об отграничении отрасли права. Здесь все юристы, все знают, что существует множество различных подходов к разграничению права на отрасли. Опять же небольшую цитату позволю себе из учебника Перетерского, который писал в начале 20-х годов следующее: «Имеются ли основания признавать воздушное право самостоятельной отраслью правоведения? Вопреки мнению некоторых наиболее горячих адептов воздушного права, последнее не является особой юридической дисциплиной. Следует с чисто теоретической стороны отметить, что в юриспруденции наряду с отдельными юридическими науками издавна имеются самостоятельные и обособленные объекты изучения – трудовое право, авторское право и тому подобное. Воздушное право занимает то же положение, в него входят элементы различных юридических дисциплин, права государственного, международного, частного, уголовного, финансового. Но воздушное право не есть сборник беспорядочно нагроможденных сведений, случайно надерганных из разных юридических дисциплин. Элементы воздушного права имеют внутреннее единство, и в этом коренится законность существования воздушного права в качестве самостоятельного единого объекта изучения». Весьма интересное суждение!

      Не буду далее цитировать наших ученых, скажу только, что проблема деления права на отрасли является дискуссионной до сих пор, и много имеется подходов. Делят по предмету регулирования отношений, по методу, применяемому к регулированию этих отношений, и так далее. Мы знаем, что существуют такие понятия, как основная отрасль права, комплексная, специальная. Возможно, неудачное деление, потому что, например, слово «комплексная отрасль права», которое очень часто применяют к воздушному праву и схожим системам права, означает, исходя из смысла слова «комплексная», – охватывающая целые группы предметов, явлений, процессов. И риторический вопрос: гражданское право – это комплексная отрасль или нет? Оно охватывает систему какую-то, комплекс,