Налоговая система: гармонизация интересов государства и МБ. Сергей Каледин

только один пример в отношении компенсации за задержку заработной платы:

      В письме Минфина России от 31.10.2011 N 03-03-06/2/164 ведомство считает, что сумму компенсации нельзя учесть в расходах. В документе отмечено, что компенсации работникам за задержку заработной платы расходами по налогу на прибыль не признаются.

      Однако судьи в постановлении ФАС Поволжского округа от 30.08.2010 по делу N А55-35672/2009 посчитали, что компенсацию можно учесть, как внереализационный расход.

      В результате предприниматели:

      1. не могут выработать единую линию поведения в той или иной хозяйственной ситуации;

      2. сталкиваются с проблемами доказывания правомерности своих действий;

      3. фактически должны оспаривать трактовки писем Минфина в суде.

      Таким образом, проблема коллизий, возникающих в налогообложении, имеет важное значение.

      Проблемы ужесточения налогового администрирования

      В настоящее время проверки малого бизнеса не ослабляются, как в других странах, а усиливаются. Соответствующие изменения внесены, например, в Налоговый кодекс.

      1 января 2014 г. в Налоговом кодексе РФ появились новые основания для истребования у налогоплательщика пояснений при проведении камеральной проверки. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной проверки уточненной декларации (расчета), в которой уменьшена сумма налога к уплате, налоговый орган вправе потребовать у налогоплательщика представить пояснения, которые обосновывают изменения показателей декларации (расчета). Данные пояснения необходимо представить в течение пяти рабочих дней.

      С 1 января 2015 года налоговый орган сможет приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банке, а также переводы его электронных денежных средств в случае неисполнения обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов или пояснений, а также уведомления о вызове в налоговый орган (пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

      Таким образом, ежегодно расширяются права налоговых органов, но при этом права налогоплательщиков остаются на прежнем уровне.

      В этой связи возникают следующие проблемы:

      1. в условиях кризиса компаниям и предпринимателям необходимо сосредотачивать усилия не на развитии бизнеса, повышении прибыли и, следовательно, увеличении сумм налогов, а на доказывание своей правоты;

      2. налоговый орган получил широкие полномочия, что нарушает паритет прав налогового органа и налогоплательщика.

      Вместе с тем, в разных странах упрощаются процедуры налоговых проверок, что позволяет:

      повысить доверие предпринимателей и компаний к налоговым органам;

      повысить общий рейтинг страны в рейтинге doing business

      4. Проблема развития новых специальных режимов налогообложения

      С 1 января 2015 г. было введено новое основание для отказа в выдаче патента. С этой даты в заявлении на его получение должны быть заполнены обязательные