Образовательное право России. В. И. Шкатулла

отношения – между педагогическими работниками и государством, между обучающимися (их законными представителями) и государством по установлению социальных льгот, пособий, пенсий.

      Необходимо различать отношения в сфере образования и образовательные отношения. По субъектам отношения в сфере образования делятся на следующие виды:

      – между образовательной организацией и обучающимися;

      – между органами управления образованием и образовательными организациями;

      – между учредителем и образовательной организацией;

      – между образовательной организацией и семьей, воспитывающей ребенка дошкольного и школьного возраста;

      – между родителями и детьми по поводу обучения. Статья 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает такую форму, как семейное обучение. В этом случае педагогами ребенка могут быть сами родители;

      – между органами государственного управления образованием разного уровня, например, федеральными и органами субъектов РФ;

      – между органами представительной власти и образовательными организациями;

      – между органами исполнительной власти и образовательными организациями;

      – между органами судебной власти и образовательными организациями;

      – между обучающимися;

      – между педагогами;

      – между образовательными организациями;

      – между педагогами, которые осуществляют индивидуальную педагогическую деятельность в соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», и обучающимися и др.[15]

      § 2. Образовательные (педагогические) отношения

      Образовательные (педагогические) отношения изучает педагогика, которая одновременно является и наукой, и искусством воспитания. Педагогика в нашей стране рассматривается как общественная наука, объединяющая данные всех естественных и общественных наук, связанных с формированием человека. Педагогика исследует законы развития образовательных общественных отношений (отношений по обучению и воспитанию), влияющих на социальное становление детей. Предметом педагогики являются объективные законы обучения и воспитания[16].

      Многие ученые за рубежом считают, что образование как научная дисциплина в западной мысли еще не сформировалась и не фигурирует в перечне социальных наук. Никакого упоминания о ней как о науке нет ни в обзоре социальных наук Дюверже (1961 год), ни в перечне дисциплин Виста (1965 год), ни в определении Клауснера (1966 год) о сути изучения «тотальных обществ», ни во всеобъемлющем анализе наук, подготовленном Пиаже (1970 год) для ЮНЕСКО[17].

      Одна из сложностей, по мнению Карлоса Э. Оливера, состоит в том, что образование является формализованным творением человеческого разума, а не естественно существующим феноменом как предметы других наук, например, социологии, экономики, антропологии, политологии.

15

Энциклопедия профессионального образования. М., 1999. C. 229.

16

См.: российская педагогическая энциклопедия. М., 1993; Энциклопедия профессионального образования. М., 1999. C. 212.

17

Бест Ф. Метаморфозы понятия «педагогика». Перспективы. 1989. № 2. С. 7.