Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция. Эффективность правового регулирования. Е. В. Скурко

(конвергентными) для интегрирующихся государств, нежели регулирующими отношения между государствами. Нормы «права интеграции» есть (обще)признанные в рамках интеграционного объединения и отношениях между государствами нормы международного права (включая отдельные правоположения норм международного права, необходимым образом имплементированные в национальные правовые системы государств – членов интеграционного объединения). Так, общность для национальных правовых систем группы государств комплекса норм и/или правоположений, вытекающих из международного права и/или носящих публично-правовой характер, является одним из характерных признаков, указывающих на то, что имеют место процессы интеграции.

      Таким образом, «право ВТО» и «право ЕС» есть «право интеграции».

      Доктрина «права интеграции»

      Важнейшее значение в развитии «права интеграции», если речь идет о реальной торгово-экономической интеграции государств, на современном этапе приобретает доктрина экономического права и конкуренции (в представленном контексте – доктрина интеграции), лежащая в основе политико-правовой и социально-экономической практики интеграционного объединения.

      Доктрины интеграции ВТО и ЕС в целом сходны и основываются на следующем.

      В современной доктрине систем ВТО и ЕС экономическое право включает элементы публичного права и элементы частного права. Для экономического правопорядка, формирующегося в рамках ВТО и ЕС, характерным базисом служат:

      – собственность;

      – договорное право, отражающее принцип свободы заключения договора, не вступающего в противоречие с императивными принципами и нормами международного и национального права;

      – поддержание справедливой и добросовестной конкуренции в мировой и национальных экономических системах (на мировых и национальных рынках).

      Таким образом, доминирующая на практике доктрина может быть сформулирована следующим образом: развитие/рост экономики требует обеспечения правовыми средствами (в национальных правовых системах и международных отношениях) принципа свободы заключения договора, который будет действовать лишь постольку и до тех пор, пока и поскольку существует конкуренция (поддержание которой, в свою очередь, требует адекватного правового регулирования). Конкуренция имеет каузальное (причинное) значение для заключения договоров, равно как поддерживает условия и для свободного заключения договоров.

      Именно эта доктрина объективно определяет существующий формат и тенденции развития таких интеграционных объединений, как ВТО и ЕС.

      В свою очередь, существует некоторое разнообразие доктрин конкуренции, практиковавшихся в разное время различными субъектами международного права. Тем не менее доктрина конкуренции и в системе ВТО, и в ЕС в целом базируется на концепции потенциальной