Besonderes Verwaltungsrecht. Группа авторов

BauGB, NVwZ 2007, S. 1029 (1030).

       [346]

      Zur Anwendbarkeit auf sogenannte Außenbereichsinseln OVG Rh-Pf v. 24.2.2010, 1 C 10852/09, juris Rn. 39; BayVGH NVwZ-RR 2009, 825 (826). Des Weiteren Spannowsky (Fn. 159), § 13a Rn. 13.

       [347]

      BVerwGE 153, 174 (Rn. 22).

       [348]

      BVerwGE 153, 174 (Rn. 23 ff.).

       [349]

      Ein Fehler bei der Beurteilung der UVP-Pflichtigkeit ist unter den Voraussetzungen des § 214 Abs. 2a Nr. 4 BauGB unbeachtlich.

       [350]

      BT-Drs 16/2496, S. 12 ff. Vgl. Spannowsky (Fn. 159), § 13a Rn. 11.

       [351]

      Vgl. Schrödter (Fn. 164), S. 337 m. weit. Nachw.; Gierke (Fn. 20), § 13a Rn. 10. Zur Akzeptanz in der Praxis Jachmann/Mitschang (Fn. 164), S. 921, 924 f. Zum Screening in der Bauleitplanung Ulrich Battis/Albert Ingold, Screening-Verfahren in der Bauleitplanung, in: Stephan Mitschang (Hg.), BauGB-Novelle 2007, S. 143; Gerd Schmidt-Eichstaedt, Erste Fragen und Antworten zur praktischen Anwendung des beschleunigten Verfahrens nach § 13a BauGB 2006/2007, BauR 2007, S. 1148 (1151).

       [352]

      Vgl. Stock (Fn. 68), § 214 Rn. 129 f.

       [353]

      Kritisch dazu Erbguth (Fn. 31), § 15 Rn. 93a.

       [354]

      Dies wertet Erbguth (Fn. 31), § 15 Rn. 93a, als Verstoß gegen die Plan-UP-Richtlinie.

       [355]

      Vgl. Sven Müller-Grune, „Beschleunigtes Verfahren“ und „Bebauungspläne der Innenentwicklung“ – der neue § 13a BauGB, BauR 2007, S. 985 (991 f.).

       [356]

      Vgl. Jäger (Fn. 327), § 13a Rn. 29.

       [357]

      Denkbar wäre ein Verfahrensablauf, der zunächst der allgemeinen Öffentlichkeit Zugang zu dem Plan verschafft und dann das Recht, Stellungnahmen abzugeben, auf die betroffene Öffentlichkeit beschränkt.

       [358]

      Vgl. auch Reidt (Fn. 345), S. 1030 f.

       [359]

      Mit europarechtlichen Bedenken Erbguth (Fn. 31), § 15 Rn. 93a; vgl. auch Martin Kment, Planerhaltung auf dem Prüfstand: Die Neuerungen der §§ 214, 215 BauGB 2007 europarechtlich betrachtet, DVBl 2007, S. 1275 (1279 f.).

       [360]

      Vgl. Nils Gronemeyer, Änderungen des BauGB und der VwGO durch das Gesetz zur Erleichterung von Planungsvorhaben für die Innenentwicklung der Städte, BauR 2007, S. 815 (818).

       [361]

      Vgl. auch Schrödter (Fn. 164), S. 332: faktische Aufhebung; anders Spannowsky (Fn. 159), § 13a Rn. 26: rechtssystematisch ein Fall des § 8 Abs. 4 S. 1 BauGB.

       [362]

      Spannowsky (Fn. 159), § 13a Rn. 34: eher rechtspolitische Bedeutung, legislative Impulswirkung.

       [363]

      Vgl. Reidt (Fn. 345), S. 1030.

       [364]

      Kritisch auch Susan Grotefels, Bebauungspläne nach § 13b BauGB versus Boden- und Flächenschutz?, UPR 2018, 321; Malte Arndt/Stephan Mitschang, Bebauungspläne nach § 13b BauGB, ZfBR 2017, 738 (748 f.).

       [365]

      Vgl. dazu Jürgen Rautenberg, Monitoring im Baugesetzbuch, NVwZ 2005, S. 1009.

       [366]

      Vgl. Koch/Hendler (Fn. 4), § 15 Rn. 22; Gaentzsch (Fn. 197), § 4c Rn. 8.

       [367]

      BT-Drs 15/2250, S. 46; vgl. auch Erbguth (Fn. 31), § 3 Rn. 40.

       [368]

      Das Konzept muss hinsichtlich der Überwachung jedoch nicht detaillierter sein, als die Festlegungen im Plan zur Durchführung, vgl. BVerwG ZfBR 2010, 272 (273): Kann die Festlegung des naturschutzrechtlichen Ausgleichs dem Genehmigungsverfahren vorbehalten werden, muss der Umweltbericht noch keine Maßnahmen zur Überwachung der Ausgleichspflicht enthalten.

       [369]

      Rautenberg (Fn. 365), S. 1012; Stüer (Fn. 109), Rn. 1011, 1282 ff.

       [370]

      BT-Drs 15/2250, S. 47: Bringschuld.

       [371]

      Vgl. Olaf Reidt, in: Konrad Gelzer/Christian-Dietrich Bracher/Olaf Reidt, Bauplanungsrecht, ⁷2004, Rn. 37.

       [372]

      Vgl. Martin Kment, Die Bewältigung von Nichtwissen durch adaptive Abwägung – zugleich ein Beitrag zur Dogmatik der Abwägung, ZUR 2016, 331 (332).

       [373]

      Zur Unterscheidung von finalen und konditionalen Entscheidungsprogrammen Werner Hoppe, in: Hoppe/Bönker/Grotefels (Fn. 31), § 7 Rn. 11; Köck (Fn. 61), § 37 Rn. 93; Kersten (Fn. 43), Rn. 29. Zur Kritik hieran Durner (Fn. 15), S. 318 f.; Udo Di Fabio, Die Struktur von Planungsnormen, in: Erbguth et al. (Fn. 124), S. 84 ff.

       [374]

      Zu dieser Systematik BVerwGE 90, 329 (331). Zu den Zielen der Raumordnung → Dörr,