Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 3. Власть. В. С. Соловьев

производства урбанизированных поселений. Анализ динамики демографической ситуации всех остальных сфер жизнедеятельности сельских поселений, включая промышленные предприятия и предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, а также ТЭК, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, транспорта, досуга, культуры и т. п., проводится, в принципе, аналогично урбанизированным поселениям. Отличительными особенностями здесь является то, что за исключением организаций сфер воспитания, начального образования, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания и досуга, которые содержатся за счет местного бюджета, организации всех остальные отраслей жизнедеятельности частично, или полностью, содержатся за счет средств регионального бюджета. Поэтому при анализе динамики демографической ситуации организаций подобных сфер жизнедеятельности необходимо учитывать эти обстоятельства и финансирование из разных источников.

      Анализ динамики демографической ситуации в региональных образованиях проводится по таким же характеристикам, как и на уровне государства по половозрастным признакам различных групп населения: численность, национальный состав, естественные прирост и убыль населения, миграционные характеристики, численность трудоспособного, занятого населения, численность пенсионеров, инвалидов и других категорий социального обеспечения, структура заболеваемости и смертности населения, динамика преступности по категориям правонарушений и т. п. Дополнительно анализируется динамика национального, конфессионального, политического и классового состав населения, численность основных конфессий, действующих на территории. Кроме того, анализ демографической ситуации на уровне регионов осуществляется в отраслевом разрезе и в разрезе всех урбанизированных и сельских поселений[39], расположенных на территории региона.

      Прогноз динамики демографического состояния означает установление возможных изменений демографического состояния по годам перспективного периода на ближайшие 5-10 лет. Прогнозирование динамики демографического состояния в окончательном итоге производится в той же структуре показателей, которые рассматривались при анализе территориальных образований разного уровня. Прогнозирование динамики демографического состояния производится в несколько этапов. На первом этапе демографический прогноз проводится только на уровне государства по тем же показателям, которые использовались при анализе. При этом, в качестве возможных ориентиров для разработки стратегии социально-экономического развития страны на основе результатов демографического анализа, рассчитываются только прогнозные показатели трудоспособного населения (численность трудовых ресурсов) и устанавливается (задается, исходя их интересов геополитики) возможная численность вооруженных формирований и силовых структур,

39

Урбанизированные и сельские поселения, которые не попали в указанные классификационные группы учитываются по графе «Прочие».