Федеральная служба безопасности в правозащитном механизме. Елена Михалукова

под которой понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, и которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

      В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются: разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности РФ; деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя РФ; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности России.

      Ведущее место в системе федеральных органов исполнительной власти в деле обеспечения национальной и государственной безопасности Российской Федерации принадлежит динамично и эффективно развивающей и укрепляющей свой профессиональный потенциал Федеральной службе безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ РФ), которая представляет собой единую централизованную систему органов федеральной службы безопасности, осуществляющую в пределах своей компетенции государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

      Современные условия выдвигают новые требования к обеспечения национальной безопасности и роли органов ФСБ РФ в правозащитном механизме России, что находит отражение в изменении нормативно-правовых основ обеспечения безопасности и требует дальнейшего научного осмысления.

      Таким образом, характеристика деятельности ФСБ РФ в правозащитном механизме в современных условиях видится особо актуальным.

      Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью ФСБ РФ в правозащитном механизме.

      Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие деятельность ФСБ РФ в правозащитном механизме.

      Цель исследования состоит в том, чтобы, на основе анализа законодательства, материалов судебной практики, результатов теоретико-правовых исследований, выявить проблемы в деятельности ФСБ РФ в правозащитном механизме и предложить пути их решения.

      Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

      – исследовать правовой статус ФСБ РФ, раскрыв такие вопросы как: правовое положение и организационно-правовая структура ФСБ РФ, полномочия органов ФСБ РФ;

      – исследовать теоретические и практические аспекты реализации полномочий органов ФСБ РФ в сфере контрразведывательной, разведывательной и пограничной деятельности: вопросы теории и практики

      – охарактеризовать теоретические и практические аспекты реализации полномочий органов ФСБ РФ в сфере борьбы с терроризмом, преступностью и обеспечения информационной безопасности.

      Методологическую основу исследования составили диалектический метод познания, общенаучные и частные методы исследования: логический, сравнительного правоведения, системно – структурный, статистический, конкретно – социологический и др.

      Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих специалистов в области права, таких как: В. В. Кудинов, В. В. Меркурьев, П. В. Агапов, И. С. Нафиков, М. И. Петров, А. А. Сумин, Ю. В. Трунцевский, А. А. Хабибулина, Е. Н. Холопова, А. С. Бойцов, Х. М. Шахбанова, Е. Н. Яковец и др.

      Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации1, Федеральный закон от 03.04.1995 №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»2 (далее – ФЗ о ФСБ от 03.04.1995 №40-ФЗ) и иные нормативно-правовые акты.

      Научная новизна проявляется в том, что в процессе исследования впервые проведено систематическое комплексное научное исследование деятельности ФСБ РФ в правозащитном механизме с использованием теоретических и практических аспектов, показана специфика правового регулирования данных отношений.

      Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в работе проанализированы особенности деятельности ФСБ РФ в правозащитном механизме, выявлены проблемы и предложены пути их решения. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования законодательства, в практической деятельности государственных органов.

      Структура работы: оглавление; введение; основная часть (три главы); заключение; список использованной литературы; приложения.

      Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

      1.1. Правовое положение и организационно-правовая структура Федеральной службы безопасности

      Правовую

1

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. закона РФ о поправке к Конституции РФ от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 дек. (№237); 2014. 23 июля (№163).

2

О Федеральной службе безопасности: федер. закон Рос. Федерации от 03.04.1995 №40-ФЗ (в ред. федер. закона Рос. Федерации от от 06.07.2016 №374-ФЗ) // Российская газета. 1995. №72.; 2016. №149.