Рефлексивно-активные среды инновационного развития. В. Е. Лепский

процесса должен находится стратегический субъект, задающий вектор развития, организующий информационно-технологическое пространство, способный разрешить проблемы и противоречия на всех этапах построения национальной инновационной системы.

      Главной задачей при этом является обеспечение полного прохождения инновационной цепочки: от генерации знаний до реализации финальной наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг.

      Итоговая оценка: Сегодня реально в России не существует НИС, более того не заметны позитивные тенденции ее становления. Образ НИС существует только в планах. Одна из причин заключается в том, что доминирует отраслевой, а не системный подход к НИС: получается набор элементов, а не система. Как следствие не используются механизмы конвергенции технологий, отраслей, науки и образования и др.

      Анализ отдельных документов и проектов, определяющих инновационное развитие России

      Умел ошибаться – умей и поправляться.

(русская пословица)

      Концептуальные документы, задающие ориентиры инновационного развития

      Решений мешок, а дел на вершок.

(русская пословица)

      В апреле 2002 г. был опубликован подписанный президентом РФ документ «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», в котором провозглашено, что «целью государственной политики в области развития науки и технологий является переход к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов»[25], а перед государственными структурами выдвигались приоритетные задачи, связанные с реализацией намеченной политики.

      Подпись президента под этим документом явилась актом формального принятия государством новой, инновационной стратегии. На далекую перспективу это означало стратегический выбор направления развития России, согласно которому акцент в области ее внутренней политики должен делаться на преимущественном использовании не столько природных, сколько интеллектуальных ресурсов.

      Для достижения данной цели предусматривались следующие меры стимулирования инновационной деятельности:

      •  поддержка научных исследований и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;

      •  создание организационных и социально-экономических механизмов для повышения социальной направленности инноваций;

      •  формирование национальной инновационной системы (НИС);

      •  обеспечение развития важнейших прикладных исследований и разработок;

      •  адаптация научно-технического комплекса к условиям рыночной экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;

      •  сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса;

      • 

25

Поиск. 2002, № 16.