Организация и осуществление перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом. Владимир Николаевич Гречуха

внутреннего водного транспортного права

      Принципы внутреннего водного транспортного права – это основополагающие, руководящие начала, положения, которые определяют его сущностные стороны, наиболее характерные черты регулирования им общественных отношений, связанных с деятельностью внутреннего водного транспорта.

      Критериями определения принципов внутреннего водного транспортного права являются, во-первых, проявление в каждом принципе сущностного характера данной подотрасли транспортного права того, что пронизывает ее, отличает от других явлений и подотраслей указанного права, и, во-вторых, закрепление принципа в нормативных правовых актах, прежде всего в Конституции РФ, ГК РФ, внутреннем водном транспортном законодательстве. В них содержатся важнейшие положения, отражающие сущностный характер внутреннего водного транспортного права, регулирование ими организации и осуществления перевозок[3].

      Опираясь на указанные два критерия, к числу принципов внутреннего водного транспортного права можно отнести следующие принципы:

      • свободное перемещение грузов, багажа, передвижение пассажиров;

      • свобода транспортного договора;

      • сочетание общегосударственных интересов с интересами внутренних водных транспортных предприятий и их клиентов;

      • сочетание централизованного регулирования перевозки с ведомственной регламентацией порядка ее осуществления;

      • осуществление перевозок на базе организационно-правовых предпосылок;

      • обеспечение повышения эффективности и качества деятельности внутреннего водного транспорта;

      • законность при осуществлении перевозок;

      • контроль и укрепление дисциплины на внутреннем водном транспорте.

      Принцип свободного перемещения грузов, багажа, передвижения пассажиров неразрывно связан с положениями Конституции РФ о едином экономическом пространстве, свободе перемещения товаров и услуг, свободе экономической деятельности, свободе передвижения граждан. Важными гарантиями соблюдения указанных конституционных положений являются уровень и насыщенность транспортной базы государства современными судами и портами, а также судоходное состояние внутренних водных путей.

      Данный принцип означает, что субъекты РФ, муниципальные образования не вправе устанавливать какие-либо барьеры, ограничения передвижения по своим территориям. Не допускается установление таможенных границ между регионами Российской Федерации, введение пошлин, сборов, иных препятствий для свободного перемещения товаров, создание искусственных препон для передвижения граждан.

      Исключения из принципа свободного перемещения грузов, багажа, передвижения пассажиров составляют обстоятельства, касающиеся безопасности перевозок, охраны природы и культурных ценностей. Конституцией РФ закреплено положение, согласно которому в целях обеспечения

3

См.: Гречуха В.Н. Транспортное право России: учебник для магистров. М., 2012. С. 20.