Возмещение вреда. Сергей Назаров

и отвечающим духу ст. 2 Конституции РФ. Казна располагает большими возможностями, чем отдельный государственный орган, а тем более должностное лицо или служащий, по восстановлению первоначального положения потерпевшего, включая восстановление жилищных, трудовых и пенсионных прав.2223 РФ, субъект РФ или муниципальное образование, возместившие потерпевшему причиненный вред, приобретают право регрессного требования к должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий.

      На это должностное лицо ответственность в порядке регресса возлагается в полном объеме, если иное не установлено законом,24 но регрессный иск не может быть удовлетворен, если на момент его заявления истец не возместил причиненный потерпевшему вред.25 В этой связи можно выделить четыре варианта действий (бездействия) государства как участника гражданских правоотношений, и соответственно, должностных лиц, результатом собственно действий (бездействия) которых становится нанесение имущественного ущерба как государству, так и контрагентам, вступающим с ним в гражданско-правовые отношения, и позволяющих ставить вопрос о необходимости создания механизма гражданско- правовой защиты государства, и которым будет дан подробный анализ в дальнейших главах настоящего исследования:

      Примечания

      1

      Городилова И. А., Соколова Т. Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину государством: институт публичного права или частноправовая монополия? // Российский юридический журнал. 2016. N 1. С. 115 – 122.

      2

      Кодификация российского частного права 2015 / В. В. Витрянский, С. Ю. Головина, Б. М. Гонгало и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2015. 447 с.// СПС Консультант плюс

      3

      Цит. по Экономика и жизнь. 2002. N 16.

      4

      Кабанова И. Е. Некоторые особенности деликтных правоотношений с участием органов публичной власти и должностных лиц: вопросы теории и практики // Юридический мир. 2014. N 6. С. 14 – 19. // СПС Консультант плюс

      5

      Агешкина Н. А., Баринов Н. А., Бевзюк Е. А., Беляев М. А., Бирюкова Т. А., Вахрушева Ю. Н., Гришина Я. С., Закиров Р. Ю., Кожевников О. А., Копьев А. В., Кухаренко Т. А., Морозов А. П., Морозов С. Ю., Серебренников М. М., Шадрина Е. Г., Юдина А. Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября

22

Цит. по Ярошенко К. Б. Возмещение вреда, причиненного действиями должностных лиц // Советское государство и право. 1982. N 8. С. 138; Муравский В. Ф. Субъекты обязательства по возмещению вреда, причиненного правоохранительными органами // Российский следователь. 2006. N 6. С. 45.

23

Кабанова И. Е. – Указ. соч.

24

Цит. по Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 2.

25

Кабанова И. Е. – Указ. соч.