Стрелы кентавра. Кибервойна по-американски. Леонид Савин

связи, киберпространство является приоритетным направлением не только у военных, разведки и других специализированных ведомств, но и для внешней политики США в целом. Дипломатические усилия и военное строительство в этой области взаимосвязаны. Также действия в киберпространстве могут отличаться по методике и целеполаганию. В связи с этим все виды вооруженных сил адаптировали свои подходы к киберпространству. Объединенный комитет начальников штабов в качестве зонтичной организации также издавал ряд стратегических и доктринальных документов по теме киберпространства.

      Поскольку национальная стратегия безопасности, а с недавнего времени еще и национальная киберстратегия находятся в ведении политического руководства страны, военные были вынуждены регулярно адаптировать свои подходы.

      В данной главе мы проанализируем эволюцию ряда доктрин и стратегических документов в этой области. Так как некоторые из них впоследствии были отменены, а другие заменены на более актуальные, то будут проанализированы наиболее значимые и адекватные к настоящему времени. Хотя некоторые старые документы также упомянуты, чтобы показать историческую преемственность и формировавшийся контекст.

      Эпоха Клинтона – Буша

      Пожалуй, самый ранний документ высокого уровня, где фигурирует приставка «кибер» – это Президентская директива № 63 от 1998 г. – в ней использовались такие термины, как «кибератака», «киберсистемы», «киберинформационные военные угрозы» и «киберинфраструктура». В ней отмечалось, что киберугрозы были выявлены в области защиты критической инфраструктуры и понимаются как «электронные, радиочастотные или компьютерные атаки на информацию или компоненты коммуникации, которые контролируют критическую инфраструктуру»[104].

      Следующим президентским документом стал «Защита американского киберпространства, национальный план по защите информационных систем»[105]. В нем содержалось 33 новых понятия с приставкой «кибер-», которые трактовались с позиции национальной безопасности. Среди них были такие термины, как «кибервойна» и «кибернация». Хотя основная идея плана была о безопасности, а не военных действиях, Пентагон через некоторое время начал адаптировать этот терминологический аппарат для своих нужд.

      В начале 2000-х гг. Министерство обороны США руководствовалось ограниченными документами в этой сфере. Известна стратегия Пентагона по информационному обеспечению (Information Assurance, IA) от 2004 г. Затем ее обновленная версия была переиздана в декабре 2005 г.[106]. В ней затрагивались вопросы сертификации и управления компьютерными сетями, которые находились в ведении Пентагона. Там не говорилось о кибератаках и каких-либо операциях в киберпространстве.

      В 2006 г. был издан официальный доклад Пентагона, подписанный Дональдом Рамсфельдом, под названием «Дорожная карта информационных операций»[107]. В этом документе гласилось, что информация, которая

104

Clinton, William J. Presidential Decision Directive 63, The White House, Washington, DC, 1998.

105

Securing America’s Cyberspace, National Plan for Information Systems Protection: An Invitation to a Dialogue. Washington, DC: The White House, 2000.

106

Information Assurance Workforce Improvement Program. DoD 8570.01M. https://fas.org/irp/doddir/dod/m8570_01.pdf

107

Brookes, Adam. US plans to ‘fight the net’ revealed // BBC, 27 January 2006. http://news.bbc.co.Uk/2/hi/americas/4655196.stm