Государственная и муниципальная служба: теория и практика. Учебное пособие. С. Г. Захарова

уровне рассматривается, как система взаимоотношений, позволяющая разделять институт собственности на факторы производства и систему управления, с помощью которой, по установленным правилам, осуществляется руководство и контроль за эффективностью их использования в экономической деятельности.

      6. Административные реформы в России связаны с изменением институционального строя, обусловленного переходом на систему рыночных отношений; изменением системы корпоративного управления, основанного на приватизации факторов производства; разделением властных полномочий по уровням управления (федеральный, региональный, муниципальный); внедрением системы государственно-частного партнерства.

      7. Содержание административной реформы, обеспечивается следующими институциональными преобразованиями:

      – модернизация государственной власти, включающая в себя реформу законодательной, исполнительной и судебной власти;

      – реформа административно-территориального устройства государства;

      – разграничение полномочий и предметов ведения между федеральной, региональной и муниципальной властью;

      – реформа государственной службы;

      – реформа функций и структуры исполнительной власти.

      Задание для самостоятельной работы

      1. Кейс-задача по теме дебатов.

      Определите свою позицию по теме «Главной задачей государственных и муниципальных служб является четкое выполнение своих полномочий согласно предписанным нормативно-правовым актам». Студент самостоятельно выбирает отрицающую или утверждающую сторону и определяет критерий своей позиции.

      Подберите кейс аргументов по теме дебатов

      В результате подготовительного этапа у каждой из сторон должен быть набор соответствующих кейсов, представленных в виде таблицы.

      Контрольные вопросы

      1. Назовите существенные различия понятий «государственное и муниципальное управление» и «государственное и муниципальное администрирование»

      2. В чем заключается сущность процесса государственного и муниципального администрирования в системе государственного управления в новой модели социально-экономического развития.

      3. Обоснуйте необходимость административных реформ в России

      4. Сформулируйте сущность административных реформ в России

      5. Посредством каких преобразований обеспечивается административная реформа

      Тесты

      1. По каким признакам понятия «государственное и муниципальное управление» и «государственное и муниципальное администрирование» существенно отличаются друг от друга

      а) по целям

      б) по выполняемым функциям

      в) по методам принятия решений

      г) по документам, регламентирующим деятельность

      д) по содержанию