Несостоятельность (банкротство) физических лиц: тенденции развития механизма банкротства граждан. Лилиана Алфёрова

определял как договоренность двух или более лиц, имеющих желание вести совместную деятельность для достижения определенной хозяйственной цели, при участии таких лиц денежным или трудовым вкладом в товариществе.

      Статьи 296 и 307 ГК РСФСР содержат положения, регулирующие ликвидацию полного товарищества, в частности, после его признания судом несостоятельным. Для полноты сведений отметим, что под полным товариществом законодатель указанного периода подразумевал объединение двух и более лиц для занятия предпринимательской деятельностью.

      Обнаружение признаков неплатежеспособности у лиц часто вызывало недопонимание в судебной практике, что отражено в исторических документах, создаваемых в советское время, например, в одном из них указано на прекращение юридического лица как следствие признания его судом несостоятельным[65]. В 1965 г. постановлением Совета Министров РСФСР был одобрен Примерный устав жилищно-строительного кооператива, п. 39 которого предусматривал возможность признания деятельности кооператива прекратившейся, если тому предшествовало установление судом его несостоятельности[66].

      Положения п. 36 постановления Совета Министров СССР от 1 октября 1964 г.[67] указывали на право объявлять подрядные строительные и монтажные организации неплатежеспособными.

      Закон от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»[68] положил начало формированию института несостоятельности в России. В п. 3 ст. 24 этого акта говорится, что предприятие, которое не выполняет своих обязательств, следует объявлять неплатежеспособным (банкротом) в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР.

      Особый интерес вызывает Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 623 в части принятия мер по содействию и оказанию помощи в оздоровлении несостоятельным государственным организациям (банкротам)[69], в основе которого защита государственных предприятий.

      Такой подход был мерой в результате распада СССР, вызванной нестабильной ситуацией в экономике на постсоветском пространстве, и объяснялась желанием сохранить и оздоровить экономику государства, что следует из его преамбулы. Не углубляясь в подробный анализ значимости принятого документа, отметим, что Указ Президента выполнял две миссии: 1) урегулировать несостоятельность предприятий с государственным имуществом до принятия соответствующего федерального закона; 2) испытать на практике задуманные механизмы, которые впоследствии мы можем видеть в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

      В подтверждение отметим некоторые положения Указа, устанавливающие основания для признания организаций несостоятельными:

      – неисполнение обязательств свыше трех месяцев;

      – необеспечение таких обязательств свыше трех месяцев с момента наступления срока их исполнения;

      – сумма долга, которая превышает стоимость имущества должника

65

Собр. постановлений Совмина РСФСР. 1958. № 13. Ст. 157.

66

Собр. постановлений Совмина РСФСР. 1965. № 23. Ст. 144; 1981. № 5. Ст. 22.

67

Собр. постановлений Совмина СССР. 1964. № 19. Ст. 122.

68

Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418.

69

Российская газета. 18.06.1992. Утратил силу с 1 июля 2002 г. в связи с изданием Указа Президента РФ от 21 октября 2002 г. № 1209.