Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 9 (М-Н). Рудольф леонидович Хачатуров

состоит в применении к государству-правонарушителю санкций международно-правовых норм;

      2) наступает за правонарушение;

      3) направлена на обеспечение международного правопорядка;

      4) связана с определенными отрицательными последствиями для правонарушителя;

      5) реализуется в международных правоохранительных правоотношениях.

      Важным вопросом для уяснения смысла и содержания международной ответственности является проблема о соотношении международно-правовой ответственности и санкции в ретроспективном аспекте. В этом аспекте международная ответственность – прямое следствие международных правонарушений и выражается в обязанностях правонарушителя претерпевать негативные для него последствия. В каждом конкретном случае государство-правонарушитель «привлекается» к ответственности и претерпевает указанные последствия. Можно сказать, что ответственность первична, а санкция вторична.

      Вопрос о соотношении международно-правовой ответственности и международно-правовых санкций исследуется подробно в работе В. А. Василенко. Применение международно-правовых санкций может быть вызвано любыми международными правонарушениями, каждое из которых является предпосылкой, порождающей возможность применения санкций (Василенко В. А. Международно-правовые санкции. – Киев, 1982. – С. 47).

      Среди международных правонарушений различаются, с одной стороны, сопряженные и несопряженные с применением вооруженной силы правонарушения, а с другой – единоразовые и длящиеся правонарушения. Основанием применения санкций является отказ государства-правонарушителя выполнить обязательства, вытекающие из его ответственности или отказ государства-правонарушителя прекратить международное правонарушение. Другими словами, основанием международной ответственности является совершение конкретного правонарушения, а основанием применения санкции является не само по себе правонарушение, а отказ виновного государства выполнить обязательства по своей ответственности или прекратить международное правонарушение. Такой отказ представляет собой вторичное правонарушение, которое посягает уже на сам принцип ответственности и является основанием применения к государству-правонарушителю санкций.

      Международно-правовые санкции, подчеркивает В. А. Василенко, всегда проявление правомочий потерпевших субъектов международного права и выражаются в формах, свойственных этим правомочиям и обусловленных характером принудительных мер: в формах реторсий, репрессалий, непризнания, разрыва дипломатических и консульских отношений, самообороны, приостановления, непризнания, разрыва дипломатических и консульских отношений, самообороны, приостановления прав и привилегий, вытекающих из членства в международной организации; отказа в членстве; исключения из международного общения;