Размышления женщины о геополитике. Татьяна Александровна Югай

о «третьей волне демократизации», чтобы обозначить «глобальное распространение демократии за последние три десятилетия». При этом западные идеологи не скрывают того, что демократизация, в их понимании, тождественна смене режима. Так, Дж. Чин указывает, что непременным условием «успешного перехода к демократии» является уход национального лидера, добровольный или принудительный106. М. Богард замечает, что в литературе, посвященной «третьей волне демократизации», понятия смены режима и демократизации часто используются в очень широком смысле. Однако вопрос о введении в научный оборот понятия «смены режима» не получил большого внимания107. Действительно, в существующей литературе термин смена режима носит, скорее, технический операционный характер. Само понятие «смена режима» впервые появилось в 1925 году. Оксфордский словарь определяет его как «замену одного правительства другим, особенно, с помощью военной силы»108.

      Главной ударной силой агрессивного продвижения американской демократии служит Национальный фонд поддержки демократии (НФПД), созданный в 1983 году. Фонд позиционирует себя как частная неправительственная организация, деятельность которой направлена «на развитие и укрепление демократических институтов по всему миру». НФПД ежегодно предоставляет более 1000 грантов на поддержку проектов неправительственных организаций за рубежом, работающих над «достижением демократических целей» в более чем 90 странах109.

      Однако НФПД не является неправительственной организацией. Во-первых, его отцами-основателями в 1983 году являлись президент Рейган и директор ЦРУ Кейси110. После массовых разоблачений ЦРУ в 1970-х годах, в частности, касавшихся участия в организации покушений на руководителей государств, дестабилизации иностранных правительств, незаконной слежки за населением США, на репутацию ЦРУ была брошена тень111. Для продолжения тайной подрывной деятельности США был создан НФПД, официальной миссией которого было продвижение демократии. Под зонтиком НФДП находятся 4 аффилированных фонда, в том числе, Национальный демократический институт и Международный республиканский институт, которыми руководят соответственно бывший госсекретарь США М. Олбрайт и сенатор Дж. Маккейн.

      Во-вторых, НФДП финансируется из федерального бюджета США по программе «Международная деятельность», через Агентство международного развития США (USAID), что составляет около 100 млн долл. в год или 97% его бюджета. Остальные 3% составляют взносы частных лиц и фирм, таких как, Chevron, Coca-Cola, Goldman Sachs, Google, Microsoft, Торговая палата США112.

      Как сообщается на официальном сайте, Фонд финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии, «Отпор» в Сербии. В 2011—2014 годах Фонд направил на поддержку украинских НКО почти 14 млн долл. В России НФПД поддерживал несколько десятков НКО, в частности, Московскую Хельсинкскую группу Л. Алексеевой, движение «За права человека» Л. Пономарёва

106

Chin J.J. Military Coups, Regime Change, and Democratization. Princeton: Princeton University. 2015. P.3.

107

Bogaards M. Democratization: Measures of Regime Change in Comparative Perspective. Bremen: Jacobs University. 2008. P.2.

108

Definition of regime change in English // Oxford living dictionaries. URL: https://en.oxforddictionaries.com/definition/regime_change.

109

URL: http://www.ned.org/apply-for-grant/ru/ (дата обращения: 10.04.2018: Доступ к запрашиваемому Интернет- ресурсу ограничен в соответствии с требованиями законодательства и/или во исполнение решения суда).

110

ТАСС. «Национальный фонд поддержки демократии». Досье. 28 июля 2015. URL: http://tass.ru/info/2149846.

111

Дуглас-Боуэрс Д. Неправительственные организации: имперские миссионеры. 17.08.2015. URL: https://www.geopolitica.ru/article/nepravitelstvennye-organizacii-imperskie-missioner.

112

Национальный фонд демократии. URL: http://ruxpert.ru.