Теория государства и права. М. Б. Смоленский

Читать онлайн.



Скачать книгу

друг с другом и осуществляющих государственную власть и управление делами общества. Благодаря данному механизму государство обеспечивает законность и правопорядок, гарантирует права и свободы граждан, согласовывает несовпадающие интересы; другими словами, выполняет внешние и внутренние функции, осуществляет свои цели и задачи. Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства.

      Формирование и функционирование механизма государства строятся на основе целого ряда принципов:

      принцип гуманизма – политика государства должна строиться на приоритете удовлетворения потребностей личности, обеспечения ее благосостояния и общества в целом;

      принцип законности заключается в соблюдении и исполнении законов в деятельности всех составных частей механизма государства, во взаимоотношениях с населением страны и между собой, а также с различными общественными организациями и движениями;

      принцип разделения властей устанавливает, что государственная власть осуществляется согласно делению ее на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из этих ветвей самостоятельно и обособлено от другой, основываясь на принципе сдержек и противовесов в отношении друг друга. Это позволяет ограничить чрезмерное влияние одной ветви власти по отношению к другим и способствует устранению диктатуры;

      принцип гласности и открытости – органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;

      принцип федерализма обеспечивает единство системы механизма государства и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;

      принцип профессионализма и компетентности – деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов следует считать высококвалифицированной профессией, имеющей значение для всего государства и требующей особого мастерства. Этот принцип обязывает владеть процедурой деятельности органов государственной власти, знать свои права и обязанности; активно и в полной мере осуществлять функции и полномочия, предусмотренные законодательством и должностными положениями и инструкциями.

      Центральное место в механизме государства занимает государственный аппарат. Важнейшими и неотъемлемыми его частями выступают государственные органы, которые заполняют собой все содержание и формируют всю его структуру. Структура государственного аппарата представлена тремя основными блоками органов:

      1) органы законодательной власти;

      2) органы исполнительной власти;

      3) судебные и правоохранительные органы для обеспечения государственно-властных велений.

      Государственный