Региональное управление и территориальное планирование. Игорь Рисин

социально-экономического развития региона;

      ♦ программирование социально-экономического развития региона;

      ♦ финансовое обеспечение социально-экономического развития региона;

      ♦ кадровое обеспечение социально-экономического развития региона.

      К основным инструментам, реализующим названные методы, относятся в том числе:

      региональная социально-экономическая политика, представленная в разнообразии ее видов (кластерная, научно-технологическая, инвестиционная и др.);

      стратегии социально-экономического развития регионов, городских округов и муниципальных районов;

      государственные программы федерального и регионального уровней, муниципальные программы, обеспечивающие привлечение и реализацию инвестиций (бюджетных, частных) для достижения конкретных результатов деятельности в отдельных секторах, отраслях, видах экономической деятельности;

      бюджет развития субъекта РФ, ориентированный на финансирование инвестиционных проектов, имеющих повышенную социально-экономическую значимость (инновационных, экспортоориентированных, импортозамещающих и др.);

      государственные гарантии по кредитам частных банков;

      бюджетные ссуды;

      налоговые льготы субъектам хозяйствования;

      инвестиционные налоговые кредиты;

      субсидирование процентной ставки по кредитам банков;

      каскадное финансирование (предполагающее запуск бюджетных средств после достижение определенного объема частных инвестиций);

      государственный и муниципальный заказы на определенные виды продукции и услуг;

      государственные и местные субсидии под рост числа рабочих мест;

      гранты органов власти регионального уровня на реализацию проектов в области НИОКР и профессиональной подготовки кадров и др.

      Рассмотрим более детально ряд инструментов экономико-организационного воздействия государства, используемых органами власти субъектов РФ.

      Предоставление инвесторам гарантий и поручительств региональных администраций по кредитам. Общая сумма областных государственных гарантий устанавливается на следующий финансовый год при утверждении областного бюджета и не может превышать лимита, устанавливаемого законами субъектов об областном бюджете на соответствующий год. Указанный лимит государственных гарантий не может быть больше суммы, предусмотренной к погашению в данном году в соответствии с ранее выданными гарантиями. Срок государственной гарантии на инвестиционные цели, как правило, ограничен.

      Предоставление государственных гарантий, как правило, осуществляется на возмездной основе. Размер и условия платы за государственную гарантию определяется администрациями регионов в договоре поручительства на предоставление государственных гарантий. Обычно размер платы за предоставление государственных гарантий не превышает 5 % годовых от суммы полученной