Региональное управление и территориальное планирование. Игорь Рисин

повышение конкурентоспособности страны и регионов;

      ♦ повышение уровня социально-экономического развития территории;

      ♦ создание условий для ускоренного развития территории;

      ♦ производство новых видов продукции;

      ♦ увеличение экспорта;

      ♦ привлечение инвестиций;

      ♦ развитие портовой и транспортной инфраструктуры;

      ♦ расширение масштабов туристической и санаторно-курортной деятельности.

      Специализация зон определяется объективными экономическими преимуществами: географическим положением, наличием специфических ресурсов, кадровой обеспеченностью и др.

      Законодательство РФ предусматривает возможность создания при участии федеральных органов власти четырех типов ОЭЗ:

      промышленно-производственных, создаваемых на участках территории, площадь которых составляет не более чем 40 квадратных километров;

      технико-внедренческих, создаваемых на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 4 квадратных километра;

      туристско-рекреационных, создаваемых на одной или нескольких участках территории;

      портовых, создаваемых на территории морских и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. Портовые ОЭЗ создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 50 квадратных километров.

      Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации.

      Названным Федеральным законом установлен ряд ограничений по ОЭЗ:

      ♦ не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития;

      ♦ не допускается разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений минеральной воды и других природных лечебных ресурсов;

      ♦ не допускается производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов);

      ♦ в особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной, не допускается размещение объектов жилищного фонда;

      ♦ портовая особая экономическая зона не может включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

      Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ на основе предложений органов власти субъекта РФ и соответствующих