Общественное здоровье и здравоохранение. Часть 2. Евгений Тищенко

здоровья населения

      В настоящее время в Законе Республики Беларусь «О здравоохранении» отсутствует понятие «первичная медико-санитарная помощь» (ПМСП). Однако Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рассматривает ПМСП как существенную часть медико-санитарного обслуживания, которая основана на практических, научно обоснованных и социально приемлемых методах и технологии, ставших повсеместно доступными как отдельным лицам, так и семьям на местах, благодаря их полному участию в этой работе при затратах, оправданных как для общины, так и страны в целом на каждом этапе развития, для обеспечения их самоопределения и самостоятельности в решении этих вопросов.

      По мнению экспертов ВОЗ, ПМСП составляет неотъемлемую часть национальной системы здравоохранения, ядром которого она является, и одновременно выступает как главный компонент общего социального и экономического развития общества. ПМСП является первой ступенью в контакте между отдельными людьми, семьей, общиной и национальной системой здравоохранения, максимально приближающая медицинскую помощь к месту жительства и работы и образующая первый элемент непрерывного процесса охраны здоровья.

      Значение ПМСП для населения определяется ее высокой доступностью, возможностью получения квалифицированного обследования и лечения без госпитализации, а зачастую и без освобождения от работы или учебы. Для государства при оказании ПМСП большое значение имеет снижение финансовых затрат на дорогостоящее стационарное лечение, а также возможность увеличения доли внебюджетного финансирования за счет развития платных услуг и договоров с организациями и предприятиями.

      Выделяют следующие аспекты целесообразности создания и развития ПМСП:

      • общеэкономический, который связан со снижением заболеваемости, инвалидности и смертности;

      • снижение доли затрат на дорогое стационарное лечение;

      • увеличение доли внебюджетного финансирования за счет развития платных услуг и договоров с предприятиями.

      Принципы оказания ПМСП следующие:

      • доступность медицинских и социальных услуг;

      • комплексность обследования больных;

      • согласованность в работе с другими службами и ведомствами;

      • непрерывность наблюдения пациентов в разных ОЗ;

      • ориентация деятельности на оказание медицинской, социальной и психологической помощи.

      Задачами ПМСП являются:

      • обеспечение доступности ПМСП для всех групп населения, проживающих в любых регионах;

      • полное и равноценное удовлетворение потребности населения в квалифицированной врачебной помощи;

      • переориентация деятельности учреждений ПМСП с индивидуально-лечебной направленности на медико-социальную профилактику;

      • повышение интенсификации и эффективности деятельности ОЗ;

      • совершенствование управления ПМСП;

      • улучшение