Правовой режим банковских операций и сделок. М. М. Прошунин

1) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязано заключить публичный договор по требованию каждого, кто к нему обратится при наличии у нее соответствующих возможностей; 2) цена товаров, работ и услуг, иные условия публичного договора должны быть одинаковыми для потребителей соответствующей категории, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

      В правовом режиме договора банковского счета (п. 2 ст. 846 ГК РФ) присутствует только первый признак публичного договора и отсутствует второй. Следовательно, позиция авторов признающих, что договор банковского счета не относится к публичным договорам, наиболее правильна.

      По сложившейся банковской практике банки (иные кредитные организации) самостоятельно разрабатывают типовую форму договора банковского счета и тарифы за банковское обслуживание. Привлеченные на банковское обслуживание клиенты вправе только присоединиться к документу, разработанному банком, поэтому у клиентов отсутствует реальная возможность внести в разработанный банком формуляр какие-либо свои изменения. В связи с этим договор банковского счета – договор присоединения.

      § 2.4. Порядок открытия и закрытия банковского счета, заключение и прекращение договора банковского счета

      Порядок открытия, оформления и закрытия банковских счетов в кредитных организациях в соответствии с Федеральными законами «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[40], «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»[41] (далее – Закон № 115-ФЗ) и положений главы 45 Гражданского кодекса РФ установлен Инструкцией Банка России № 153-И от 30.05.2014 (далее – Инструкция Банка России № 153-И).

      Общий порядок заключения договора банковского счета регулируется ст. 846 ГК РФ. В силу данной нормы банковский счет в банке (иной небанковской кредитной организации) открывается на основании и условиях договора банковского счета, который заключается только после предоставления документов, определенных Инструкцией Банка России № 153-И.

      Заключение договора банковского счета является основанием для открытия клиенту банковского счета соответствующего вида. При этом счет может быть открыт не только клиенту, но и иному указанному им лицу (п. 1 ст. 846 ГК РФ). Следовательно, договор банковского счета может быть заключен как в пользу клиента, так и в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ).

      Банковский счет может быть открыт на условиях использования электронного средства платежа. Отношения по договору банковского счета с использованием электронного средства платежа регламентируются нормами 45 главы Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено Законом о национальной платежной системе.

      Клиенты банка вправе открывать необходимое им количество расчетных, депозитных и иных счетов в любой

40

Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

41

Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».