Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Материалы XIX Международной научно-практической конференции г. Москва, 20–21 января 2022 г.. Коллектив авторов

РФ). Новые статьи рассматриваемого раздела скорее не применяются, чем применяются. Так, например, за весь период действия статей 142¹ и 144¹ УК РФ осужденные по ним отсутствуют.

      Данные судебной статистики за 2019, 2020, 1 полугодие 2021 года свидетельствует, что, например, не применялись на практике из введенных в период с 2017 по 2021 год статьи: 142¹, 151², 199³, 199⁴, 200⁶, 207², 243⁴ УК РФ. И недостаток видится не в том, что статьи не применяются, а в том, что они наличествуют в уголовном законе без криминологической и социальной обусловленности.

      Все проведенные за 2017–2021 год изменения различны по характеру, в некоторых статьях добавлен новый пункт (например, 115, 213 УК РФ) или часть (например, 258¹ УК РФ), а в некоторых изменена редакция статьи (например, 222, 264¹, 284¹ УК РФ). Общий характер изменений свидетельствует скорее о приоритете охраны интересов государства и общества, преобладание криминализации над декриминализацией, скорее тенденции на ужесточение санкций, чем их смягчения. Уже в 2011 году А. И. Рарог указывает, что в результате внесения в УК РФ многочисленных изменений «его уголовно-правовая концепция была серьезно деформирована»¹¹⁶. Ситуация за 10 лет скорее ухудшилась, чем улучшилась. А. И. Коробеев отмечает, что «уголовный закон лишь тогда будет эффективен, когда уголовно-правовая оценка адекватно отразит реалии социальной действительности»¹¹⁷. К сожалению, сейчас уголовный закон их не отражает в полной мере.

      Анализируя всю совокупность многочисленных изменений, кажется, что они скорее хаотичны и непоследовательны, чем обоснованы и логичны. В настоящее время назрела необходимость разработки концептуальных основ построения Особенной части УК и всего отечественного уголовного закона. Следует отметить, что в доктрине, например, уже почти 10 лет назад были представлены варианты и концепции¹¹⁸, а также, например, проект Особенной части УК РФ¹¹⁹, который подвергся определенной научной критике¹²⁰.

      Результаты изучения современной уголовной политики свидетельствуют о необходимости разработки и утверждении концепции (стратегии) развития уголовного законодательства.

      Криминологический анализ изменений и дополнений в УК РФ

      Г. В. Дашков,

      д-р юрид. наук, профессор

      (Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА))

      [email protected]

      По меньшей мере, со времен Соборного Уложения Алексея Михайловича 1649 года, разного рода изменения и дополнения, вносимые в уголовное законодательство, нередко, многими специалистами характеризовалась излишне многочисленными, ненужными, неоправданно интенсивно принимаемыми, общественно опасными и даже криминогенными. Подобного рода критические характеристики, правда, в несравненно в больших масштабах, имеют место и в отношении сегодняшнего уголовного законодательства. Например, А.В. Наумов, резко отрицательно высказываясь по поводу количественных и качественных характеристик изменений и дополнений, внесенных в УК РФ 1996 года, обращает, в частности, внимание на то обстоятельство,