Административное право. Учебник. М. Б. Смоленский

выражение они находят в том, что одной стороне регулируемых отношений предоставлен определенный объем юридически властных полномочий, адресуемых другой стороне;

      – административно-правовое регулирование предполагает односторонность волеизъявления одного из участников отношения (т. е. властеотношения).

      Суть методов административно-правового регулирования управленческих отношений включает в себя:

      – установление определенного порядка действий;

      – предоставление возможности совершать либо не совершать действия, предусмотренные административно-правовой нормой, в условиях, определенных этой нормой;

      – предоставление возможности выбора одного из предусмотренных административно-правовой нормой вариантов должного поведения;

      – запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих механизмов юридической ответственности.

      1.3. Система административного права

      С общетеоретических позиций система любой отрасли права представлена следующей конструкцией: отрасль права – подотрасли – правовые институты – правовые нормы.

      Система административного права это совокупность взаимосвязанных административно-правовых институтов и норм.

      Административно-правовой институт есть совокупность относительно обособленных административно-правовых норм, регулирующих качественно однородную группу управленческих отношений.

      Нормы административного права подразделяются на нормы Общей и Особенной частей. Это деление легло в основу построения административного права как учебной дисциплины.

      Нормы административного права группируются по правовым институтам, например институты государственной службы, административной ответственности.

      В Общей части сгруппированы административно-правовые нормы по наиболее основным, обобщающим проблемам, относящимся ко всей системе государственного управления. Схема Общей части административного права может быть представлена следующим образом:

      – нормы и институты, закрепляющие принципы государственного управления;

      – нормы и институты, регулирующие административно-правовой статус граждан (физических лиц);

      – нормы, определяющие порядок организации и административно-правовой статус органов исполнительной власти (государственного управления), а также иных субъектов управления;

      – нормы, регулирующие государственную службу и определяющие правовой статус государственных служащих;

      – нормы, упорядочивающие административно-правовые статусы негосударственных организаций, их представителей;

      – нормы, определяющие формы и методы государственного управления;

      – нормы, регулирующие административно-юрисдикционную деятельность;

      – нормы, обеспечивающие законность управления.

      Административно-правовые нормы, регулирующие общественные