Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами. В. С. Соловьев

управленческая деятельность сама может быть формально описана, спроектирована и реализована как кооперативная деятельность.

      Практически во всей научной, методической и учебной литературе содержание управленческой деятельности сводится только к описанию функциональной деятельности текущего управления, а нефункциональная творческая управленческая деятельность или обозначается как необъяснимое «искусство управления», или вообще никак не определяется и заменяется такими терминами, как «предприимчивость», «хозяйственный риск», «инициатива» и т. п. Объясняется этот феномен именно тем, что производственные и организационно-экономические отношения вследствие своей «объективной» природы могут быть операционально, технологически, схематически представлены, отражены и формально описаны, что по сути и является собственно содержанием функциональной управленческой деятельности, а организационные, политические, социально-психологические отношения, когнитивные процессы слабо структурируются и неалгоритмизируются и не могут быть формально регламентированы.

      Особенности функциональной деятельности текущего управления заключаются в сугубо формализованном, регламентированном и нормативном характере ее осуществления. Жесткость формализованного описания процессов производственной деятельности предопределяется структурой взаимосвязей элементов производственной деятельности организации, обусловленных технико-технологической природой производственных процессов. В материальном производстве взаимосвязи всех элементов, включая человека как субъекта-работника, имеют физическую (материальную) природу, т. е. являются механическими, энергетическими и потому всегда носят характер функциональных зависимостей, описываемых в достаточно строгих формализованных параметрических выражениях. Поэтому проектное технологическое описание процессов материального производства должно отражать эти функциональные физические взаимосвязи процессов производственной системы, т. е. проектная деятельность в своей основе может быть только функциональной.

      По существу все внутриорганизационные и межорганизационные взаимосвязи, как материальные, так и информационные, всегда имеют экономическую интерпретацию и потому выражаются в виде формальных математических зависимостей. Поэтому организационная экономическая и технологическая управленческая деятельность, содержанием которой является описание производственно-технологических и организационных отношений в календарном разрезе, всегда может быть реализована только как функционально формализованная, операциональная, кооперативная, жестко нормированная и регламентированная деятельность. Более того, только те организационные взаимоотношения, которые можно формально, количественно, экономически описать, могут быть предметом управленческой деятельности.

      Функциональная организационно-экономическая управленческая деятельность, отражающая экономические расчетные