Цифровая экосистема Института омбудсмена: концепция, технологии, практика. Александр Чесалов

новых информационных технологий в городах, малых городах и сельской местностью, и это важно в период, когда большинству людей приходится работать удаленно – это так называемая проблема «цифрового неравенства».

      Рисунок 3. Доступ к Интернету и компьютерам в городах и сельской местности (CIS – Содружество Независимых Государств)

      Термин «цифровое неравенство» может быть применен не только на уровне городов или регионов, он также может быть использован для характеристики различных государств или экономик мира.

      В своем отчете «Доклад о цифровой экономике 2019» Организация Объединенных Наций также приводит пример «цифрового неравенства»: «Страны, обладающие ограниченным потенциалом для превращения цифровых данных в „цифровой интеллект“ и коммерческие возможности, явно оказываются в невыгодном положении с точки зрения создания стоимости. Чтобы предотвратить усиление зависимости таких стран в условиях глобальной экономики, основанной на данных, национальные стратегии развития должны предусматривать выход на качественно новый уровень развития цифровых технологий (увеличение добавленной стоимости) в „цепочках создания стоимости данных“ и укрепление внутреннего потенциала для повышения качества данных. Для этого могут быть необходимы меры на национальном уровне в целях более эффективного использования имеющихся возможностей и противодействия угрозам и вызовам, связанным с распространением цифровых данных».

      И еще одна цитата: «Цифровой разрыв, различная степень готовности стран и высокая концентрация рыночного влияния в цифровой экономике указывают на необходимость в принятии новых стратегий и регулирующих положений, способствующих более справедливому распределению выгод от происходящего процесса преобразований под влиянием цифровых технологий» [11].

      Стоит также обратить свое внимание и на проблему так называемого «цифровое гендерное неравенство» (digital gender divide) в информационном обществе [12].

      Рисунок 4. Доля женского и мужского населения, пользующегося Интернетом.

      Цифровой разрыв – это понятие, которое в последнее десятилетие получило особенно широкое распространение в связи с возросшим значением внедрения новых цифровых технологий в обществе и преодолением существующих различий в области информации и знаний, которые препятствуют развитию основных социально-экономических инфраструктур, в частности энергетического сектора, телекоммуникаций и образования.

      Необходимо отметить, что место, занимаемое Российской Федерацией в рейтинге стран по индексу развития информационных технологий, является одним из ключевых контрольных показателей реализации Стратегии развития информационного общества в России [13].

      ***

      Сделаем небольшое отступление

11

.Доклад о цифровой экономике 2019. ООН. [Электронный ресурс] // unctad.org URL: https://unctad.org/system/files/official-document/der2019_overview_ru.pdf

12

.Measuring digital development: Facts and figures 2020. [Электронный ресурс] // www.itu.int URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/facts/default.aspx

13

.Леднева О. В., Клочкова Е. Н. Индекс развития информационно-телекоммуникационных технологий (IDI) в зеркале статистики: сравнительная оценка.: Интернет-журнал «Науковедение». Том 7. №1, 2015. ISSN 2223—5167. URL: https://naukovedenie.ru/PDF/124EVN115.pdf