Союз культуры, науки, религии. Владимир Михайлович Миронов

себя основные расходы, но в дальнейшем уходит с рынка. При этом предполагается, что значительные финансовые ресурсы будут поступать от населения в виде оплаты предоставляемых информационных и коммуникационных услуг…»

      Шагом к законодательному закреплению этого рынка явилась ратификация Российской Федерацией в 2005 г. Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (Страсбург, 28.01.1981 г.). В принятом 27.07.2006 г. ФЗ-№149 (федеральный закон) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (статья 12) предусматривается существование и государственных, и муниципальных, и «иных» информационно-коммуникационных систем. В законе не указывается, что «иные» системы – обязательно российские; а порядок создания и эксплуатации информационных систем, не являющихся государственными или муниципальными, определяется операторами этих систем.

      Во исполнение Конвенции 27.07.2006 г. принят ФЗ-№152 «О персональных данных» (подписан Президентом РФ); в статье 3 этого ФЗ понятие «персональные данные» включает в себя любую информацию о физическом лице и что с ней делать, решает оператор. Госдумой РФ 27.12.2009 г. из ФЗ-№152 исключены положения о защите персональных данных (шифрование и т.п.), а на рынке сегодня можно купить любую базу данных. В пункте 4 статьи 4 ФЗ-№152 сказано: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора» (т.е. приоритет над законом РФ). Статья 5 ФЗ-№152 предусматривает обработку персональных данных на основе принципов: =соответствия целей… заранее определённым и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора; =соответствия объёма и характера обрабатываемых персональных данных… целям обработки персональных данных; =достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости …избыточных… к целям, заявленным при сборе персональных данных; =недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз… персональных данных. =Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей… если иное не предусмотрено федеральным законом.

      В соответствии с поручением правительства РФ от 26.09.2005 г. №МФ-П9-4838 и протоколом правительства РФ от 21.09.2006 г. №33 вышел приказ Минпромэнергетики от 07.08 2007 г. №311 «Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 г.» (Еженедельник промышленного роста. 2007. №31). Стратегия предусматривает внедрение в жизнь каждого человека наноэлектронных технологий. В её разделе 3 указаны «основные цели и задачи Стратегии: Внедрение нанотехнологий должно ещё больше расширить глубину её проникновения в повседневную жизнь населения. Наноэлектроника будет интегрироваься /объединяться/ с биообъектами и обеспечивать непрерывный контроль… Широкое распространение получат встроенные беспроводные наноэлектронные