Государственная миграционная политика Российской Федерации. Коллектив авторов

определения политики.

      Достаточно широко в истории политической мысли, представлены правовые концепции политики, которые считают государство производным от права, и прежде всего публичного права, законов и функционировании страны.

      Например, контрактивистские «общественного договора» теории (Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо, Кант) состоят в понимание политики в охране фундаментальных прав человека от рождения, к которым относятся: права на жизнь, свободу, безопасность, собственность и т. д.

      Правовая трактовка политики проявляется в концепциях естественного права и направлена на достижение общего блага. Аристотель, считавший политику высшей формой жизнедеятельности человека писал: «Справедливость, – имеет место только в политической жизни, потому что весь строй политического общежития держится на праве»[45]. Нормативная политика имеют сильные и слабые стороны, которые выражаются как в гуманистических идеалах, так и в различном понимания политики в реальности. Несмотря на отмеченные недостатки, нормативный подход, выражается в желании общества гуманизировать политику. Поэтому нормативные дефиниции политики, входят в группу социологических трактовок.

      Субстанциальные определения – вторая наиболее распространенная группа дефиниций политики, которая раскрывает основы политики. Политика, писал М. Вебер, это «стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает»[46].

      «Властные» определения политики уточняются институциональными дефинициями, которые характеризуют политику через организации, институты, и прежде всего через важнейший институт – государство.

      Антропологические определения политики отражают ее более глубокий источник, как например, политика на основе права – это форма цивилизованного общения, способ коллективной деятельности. Обоснование антропологического понимания политики дал Аристотель, который считал, что человек – существо политическое, поскольку он – существо коллективное, поэтому по сравнению с семьей, высшей формой такого общения и выступает политика[47]. Антропологические трактовки политики дополняются конфликтно-консенсусными дефинициями. Так, известный французский политолог Морис Дюверже считает «Политическая теория колеблется между двумя драматическими противостоящими интерпретациями политики. В соответствии с одной политика является конфликтом, борьбой, в которой те, кто обладает властью, обеспечивают себе контроль над обществом и получение благ. В соответствии с другой точкой зрения политика представляет попытку осуществить правление порядка и справедливости и означает обеспечение интеграции всех граждан в сообщество»[48].

      В основе политики, определяющую ее динамику лежат противоречия, которые являются деятельностью по принудительному и добровольному устранению конфликтов. Необходимо отметить значительную роль

45

Аристотель. Политика. – М., 1865. – С. 11. См. также: Аристотель. Соч.: В 4 т. Т. 4. – М., 1983. – С. 380.

46

Вебер М. Избранные произведения / Пер. с нем. – М., 1990. – С. 646.

47

В настоящее время политики разделяют не все идеи Аристотеля.

48

Duverger M. The Idea of Politics. Indianapolis, 1966. P. 186.